基本释义

　　组织处理是教育干部、管理干部的必备手段，是全面从严治党的重要措施，是指党组织对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部采取的岗位、职务、职级调整措施，包括停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职。

　　领导干部存在哪些行为将受到组织处理？

　　《中国共产党组织处理规定（试行）》第七条规定，领导干部在政治表现、履行职责、工作作风、遵守组织制度、道德品行等方面，有苗头性、倾向性或者轻微问题，以批评教育、责令检查、诫勉为主，存在以下情形之一且问题严重的，应当受到组织处理：

　　（一）在重大原则问题上不同党中央保持一致，有违背“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”错误言行的；

　　（二）理想信念动摇，马克思主义信仰缺失，搞封建迷信活动造成不良影响，或者违规参加宗教活动、信奉邪教的；

　　（三）贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署不力，做选择、打折扣、搞变通，造成不良影响或者严重后果的；

　　（四）面对大是大非问题、重大矛盾冲突、危机困难，不敢斗争、不愿担当，造成不良影响或者严重后果的；

　　（五）工作不负责任、不正确履职或者疏于管理，出现重大失误错误或者发生重大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件等严重事故、事件的；

　　（六）工作不作为，敷衍塞责、庸懒散拖，长期完不成任务或者严重贻误工作的；

　　（七）背弃党的初心使命，群众意识淡薄，对群众反映强烈的问题推诿扯皮，在涉及群众生产、生活等切身利益问题上办事不公、作风不正，甚至损害、侵占群众利益，造成不良影响或者严重后果的；

　　（八）形式主义、官僚主义问题突出，脱离实际搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，盲目举债，弄虚作假，造成不良影响或者重大损失的；

　　（九）违反民主集中制原则，个人或者少数人决定重大问题，不执行或者擅自改变集体决定，不顾大局闹无原则纠纷、破坏团结，造成不良影响或者严重后果的；

　　（十）在选人用人工作中跑风漏气、说情干预、任人唯亲、突击提拔、跑官要官、拉票贿选、违规用人、用人失察失误，造成不良影响或者严重后果的；

　　（十一）搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，破坏所在地方或者单位政治生态的；

　　（十二）无正当理由拒不服从党组织根据工作需要作出的分配、调动、交流等决定的；

　　（十三）不执行重大事项请示报告制度产生不良后果，严重违反个人有关事项报告、干部人事档案管理、领导干部出国（境）等管理制度，本人、配偶、子女及其配偶违规经商办企业的；

　　（十四）诬告陷害、打击报复他人，制造或者散布谣言，阻挠、压制检举控告，造成不良影响或者严重后果的；

　　（十五）违反中央八项规定精神、廉洁从政有关规定的；

　　（十六）违背社会公序良俗，造成不良影响或者严重后果的；

　　（十七）其他应当受到组织处理的情形。

　　如何把握党纪处分和组织处理的关系

　　党纪处分、组织处理都是惩治和预防腐败工作的有机组成部分，都是加强党员干部管理和监督的重要手段和有效措施。《中国共产党纪律处分条例》第十四条第一款明确规定，党员干部受到党纪处分，需要同时进行组织处理的，党组织应当按照规定给予组织处理。这样规定，实现了党纪处分与组织处理有机衔接，有助于推动形成惩戒合力。比如，党组织对某违纪党员领导干部给予严重警告处分，认为其不适合再担任领导职务的，可以按照规定同时给予其免职的组织处理。

　　组织处理可以单独使用，也可以和党纪政务处分合并使用。其中，党纪政务等轻处分与组织处理合并使用时，可以同时予以调整职务、责令辞职、免职、降职等组织处理。需要注意的是，诫勉不属于组织处理。

　　实践中，要综合运用监督执纪“四种形态”，该党纪处分的就要给予党纪处分，该组织处理的就要组织处理，不能搞好人主义，以组织处理代替纪律处分，或者以纪律处分代替组织处理。