
中央纪委国家监委网站 王雅婧

人民大会堂前红旗飘扬。 图片来源:视觉中国
坚持党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,也是习近平党建思想的核心要义。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党的历史、新中国发展的历史都告诉我们,要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国,保证党的团结和集中统一至关重要,维护党中央权威至关重要。党的十八大以来,习近平总书记反复强调维护党中央权威和集中统一领导的重要性。党员、干部要深入学习贯彻习近平党建思想,始终坚持党中央集中统一领导,始终坚定维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
中国特色社会主义制度,我国基本国情,决定了实现我们的奋斗目标、应对前进道路上的惊涛骇浪,必须坚持党的集中统一领导,必须维护党中央权威。我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用,形象地说是“众星捧月”,这个“月”就是中国共产党。事在四方,要在中央。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。党中央集中统一领导,是风雨来袭时全党和全国人民的坚实依托,是战胜前进道路上一切艰难险阻和风险挑战的可靠保证,是党保持团结统一和强大战斗力、不断取得胜利的关键所在。
习近平总书记明确指出,我们这么大一个党、这么大一个国家,如果党中央不能实行坚强有力的集中统一领导,就会出现各自为政、自行其是的局面,那就什么事情也干不成。重大历史关头,重大考验面前,领导力是最关键的条件,党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性后果。中国近代以后到新中国成立之前的100多年历史已经充分证明了这一点。
同样的,维护党中央权威,也决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性,是大局,关系党、民族、国家前途命运。党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威。如果没有党中央定于一尊的权威,公说公有理,婆说婆有理,争论不休,不仅会误事,而且要乱套。什么时候党中央有权威,党就有力量。如果党中央没有权威,党的理论和路线方针政策可以随意不执行,党就会变成一盘散沙,就会成为自行其是的“私人俱乐部”,党的领导就会成为一句空话。
党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本原因就在于我们坚持党的领导不动摇,坚持党中央权威和集中统一领导不动摇。实践证明,只要毫不动摇坚持党的领导、毫不动摇维护党中央权威,把全体人民紧紧团结在党的周围,我们就一定能够战胜一切艰难险阻,乘风破浪,勇往直前。
维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的,首先要落实到坚定维护党中央权威上,落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。维护党中央权威不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要落实到行动上。习近平总书记明确强调,党中央权威,全党都必须自觉维护,并具体体现到自己的全部工作中去,决不能表面上喊着同党中央保持一致、实际上没当回事,更不能违背中央大政方针各自为政、自行其是。战争年代,党中央和毛主席用电台指挥全党全军,“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音,全党全军都无条件执行。和平时期,党员、干部要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。
船重千钧,掌舵一人。党的十八大以来,党和国家事业取得新的重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2016年1月,中共中央政治局召开会议,首次明确提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。同年,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。2019年1月,中共中央颁布《关于加强党的政治建设的意见》,强调必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。2021年11月,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”党员、干部要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上,不能只停留在口头上。要做到任何时候任何情况下都要坚持同党中央保持高度一致,在党中央统一指挥的合奏中形成和声,决不能荒腔走板、变味走调;任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,时常对标对表,及时校正偏差;任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚,与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。
保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,加强和维护党中央集中统一领导是全党共同的政治责任。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。
看一名党员干部特别是高级干部的素质和能力,首先看政治上是否站得稳、靠得住。站得稳、靠得住,最重要的就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署,不打任何折扣,不耍任何小聪明,不搞任何小动作。
同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则,是政治纪律。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党是高度集中统一的马克思主义政党,思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。毛泽东同志在党的七大预备会议上讲过一段名言:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐。我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”就像军队一样,再训练有素的部队也经常要喊看齐,而且要天天喊、时时喊。当然,整队型看齐比较容易,因为那是形体上的,思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐,只有各级党组织都经常喊看齐,才能时刻警醒、及时纠偏,使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。
贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。中军帐运筹帷幄,一盘棋车马分明,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实。而且,执行起来还要全心全意,不能三心二意、半心半意。党和国家大政方针的决定权在党中央。凡属部门和地方职权范围内的工作部署,都要以坚决贯彻党中央决策部署为前提,做到令行禁止。党中央要求各级领导干部特别是高级干部当政治上的明白人,做到心中有党,就是要自觉把工作放在党中央工作大局中考量和部署,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。具体化,就是要推动党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,从一项项工作、一件件事情中,看党中央的重大决策部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。精准化,就是要盯住重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等突出问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。常态化,就是要把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中,推动完善党中央重大决策部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。
习近平总书记语重心长指出,我们党如此强调党中央权威和集中统一领导,根本目的就是要在错综复杂的国内外形势中维护党的团结统一,把全党的思想和行动统一到党中央精神上来,把党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署坚决贯彻下去。新时代新征程上,面对更加复杂的形势和更加艰巨的任务,我们更要坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。
践悟
作为党的“纪律部队”的一员,我们始终把维护党中央权威和集中统一领导作为重大政治原则和根本政治要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实 “第一议题” 制度,引导全体纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“两个维护”。聚焦党中央重大决策部署加强政治监督,紧扣“十五五”规划确定的重大战略、关键性任务,细化监督清单,通过台账式管理、动态化跟踪、常态化检查,持续校准干部政绩“航向标”,坚决纠治“上有政策、下有对策”“有令不行、有禁不止”等行为。坚持查办案件首先从政治上看、从政治上查,及时发现、着力解决“七个有之”等问题,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,以严明的纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(重庆市两江新区区委常委,区纪委书记、监委主任 杨新)
纪检监察机关因党而生、为党而战,必须坚定维护党的团结统一,坚定捍卫党的先进性纯洁性。我们立足监督职责,推动纪检监察监督与巡察监督深度联动、协同发力。坚持把政治监督贯穿纪巡协同全过程,依托日常监督掌握干部履职、作风建设、问题线索底数,为巡察工作精准画像、靶向监督提供支撑。聚焦“七个有之”等突出政治问题,紧盯“关键少数”,及时发现管党治党薄弱环节。健全纪巡衔接、问题共研、整改共督工作机制,对巡察发现的突出问题,纪检监察机关跟进执纪问责、压实整改责任,杜绝整改走过场、落实打折扣。通过纪巡一体监督、一体纠治、一体促改,持续拧紧管党治党责任链条,推动党员干部严守政治纪律和政治规矩,保障党中央重大决策部署落地见效。
(江苏省高邮市纪委常委、市委巡察办主任 李志国)
纪检监察机关是管党治党的政治机关,在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上肩负重大使命责任。实践中,我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神以及党中央重大决策部署落实情况开展监督,及时发现和纠治落实中做选择、打折扣、搞变通等行为,严查有令不行、有禁不止等问题,督促党员干部始终坚持党的理论和路线方针政策不动摇,自觉贯彻党中央决策部署,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(浙江省开化县纪委监委第二派驻纪检监察组副组长 周志伟)