
基本释义
2023年12月修订印发的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”行为纳入处分范围,规定违反精文减会有关规定搞文山会海,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
搞文山会海的主要表现
未严格执行相关规定,开会次数多、文件数量大;未按规定严控会议规模、会议时长以及文件篇幅,动辄开长会、讲长话、发长文;违反规定层层开会、层层制发配套文件或者在制发配套文件时简单照抄照搬、上下一般粗等。
相关规定
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定实施中央八项规定开局破题加强作风建设,强调要“精简会议活动,切实改进会风”“精简文件简报,切实改进文风”。
十九届中央政治局系统总结党的十八大以来作风建设的成效,第一次会议便审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,对“精简会议活动”“精简文件简报”进行细化和规范,释放着力解决文山会海等问题的鲜明信号。
二十届中央政治局第一次会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,进一步对精简会议活动和文件简报提出要求。
2024年出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》,要求严控文件数量、提升文件质量、加强评估审查,严控会议数量、控制规模规格、提升质量效率等。
2025年修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》第六章“会议活动”明确要求党政机关应当严格精简会议,召开会议严格实行计划管理,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并。
违纪认定
搞文山会海,占用党员干部大量时间、精力,增加成本、消耗资源,给党的事业带来伤害。
认定本违纪行为,不能简单看数量,要结合会议召开、文件下发的必要性、有效性,看是否科学合理、是否重点突出、措施是否切实可行,看是否超出总量控制和基层承受能力等。