平陆运河航道工程建设陆续转入交竣工验收阶段

靠前监督保通航

　　5月19日，广西壮族自治区纪委监委平陆运河建设驻点监督小组和平陆运河集团纪委工作人员来到青年枢纽标段现场了解有关情况。王斯英 摄

　　5月19日，广西壮族自治区纪委监委平陆运河建设驻点监督小组工作人员黄桂军和农松来到平陆运河工程建设指挥部，利用西部陆海新通道（平陆）运河智慧建造系统，就此前了解的某标段验收结算问题线索开展复核复查。

　　系统上可以看到，各标段施工信息逐项列举，签字验收程序逐项可溯。驻点监督小组工作人员一边检索施工标段设计标准，一边对照施工单位、监理、业主单位的验收签字情况进行核实。“我们拥有该系统的查看权限。利用其开展线上复核印证线下实地查验情况，是重要的监督手段之一。”农松说。

　　平陆运河主线的15个施工标段及 27座跨运河主桥，涉及细分项目数千个，工期各不相同。主线交竣工验收工作自去年12月起陆续启动，27座跨运河主桥目前已全部完成交竣工验收并实现通车，航道标段近期正陆续转入交竣工验收及结算准备阶段。运河全线预计今年9月建成通航。

　　平陆运河建设项目多、体量大、时间跨度长，验收结算过程中，项目建设质量效率、资金拨付廉洁风险不容忽视。自治区纪委监委把平陆运河建设监督作为强化政治监督的重点，督促有关纪检监察机关聚焦保通航靠前监督，保障资金拨付有序、督促责任落实到位。驻点监督小组会同审计等专业力量开展联合监督，严格执行资金“质量不达标不拨、整改不到位不拨、程序不合规不拨”的约束机制，将监督嵌入资金拨付全流程。

　　“项目进入建设收尾阶段，呈现出监督重心转移、监督模式升级、监督重点聚焦的特征。比如，个别人员容易借工程验收、流程审批、款项结算等事由滋生‘吃拿卡要’等不正之风，杜绝此类问题成为当前监督工作重点。”农松介绍。

　　因时因势施策。驻点监督小组结合工程建设收尾阶段实际，紧盯各类苗头性、倾向性问题靠前监督，重点围绕抢工期保质量、竣工验收结算、堆存场复垦达标、环保指标合规、尾款支付到位等关键环节发力，从严排查整治质量安全风险、虚假结算报账、国有资产流失、生态环境破坏等情况背后的责任、作风和腐败问题。

　　自2023年开展驻点监督以来，驻点监督小组累计发现各类问题3200余个，通过“半月报”形式报送自治区纪委监委班子成员，并抄送至自治区交通运输厅、平陆运河集团、平陆运河建设公司等相关部门单位，督促其限期整改。

　　在案件查办方面，驻点监督小组坚持与自治区纪委监委驻交通运输厅纪检监察组、钦州市纪委监委、南宁市纪委监委、平陆运河集团纪委及审计等部门单位贯通责任、密切协同，在线索深挖上集中发力，在案件查办上加强统筹，查处了一批运河建设中的违纪违法案件。

　　截至目前，驻点监督小组联合有关部门单位开展廉洁验收600余次，针对变更验收手续不完备、材料缺失等问题，督促逐一补全补办或重新开展现场核验，以有力有效监督护航平陆运河建设成为优质工程、绿色工程、廉洁工程。