根据市委统一部署，市委第十巡视组于2024年4月8日至2024年6月20日对上海商学院党委开展巡视，并于2024年9月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）党委主要负责人组织落实整改工作情况
学校党委书记站在全面从严治党的战略高度，认真落实整改第一责任人责任，把抓好巡视整改工作作为重要的政治任务，坚持既挂帅又出征，加强统筹协调，精心谋划部署，严肃监督问责，有力有序有效推进整改工作。
1.深化思想认识，凝聚整改合力。校党委书记第一时间召开党委常委会，带头领学习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委书记陈吉宁在听取市委巡视情况汇报时的讲话精神和巡视反馈会议精神，结合《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，研究部署巡视整改工作。牵头召开巡视整改工作动员部署会，要求全校各级党员领导干部进一步提高政治站位、强化使命担当，从健全全面从严治党体系及加快建设高素质应用型商科大学的高度，深刻认识做好巡视整改的重大意义。再次重申要坚持“真认账、真反思、真整改、真负责”，坚决摒弃“得过且过、事出有因、视而不见、明哲保身和新官不理旧账”等五种心态，扎实推进整改工作。
2.压实整改责任，落实整改任务。校党委书记扎实履行“第一责任人”职责，牵头成立巡视整改工作领导小组，担任组长，兼任整改办公室主任，统筹推进巡视反馈意见和选人用人、巡察工作、意识形态等专项检查反馈意见的整改落实。牵头成立巡视整改工作专班，下设6个专项工作组，担任党建、队伍及作风建设方面问题整改工作专项组组长。逐字逐句分析反馈意见，研究制定巡视整改工作方案，将巡视组反馈的7大类20项问题，逐一进行细化分解为63个问题表现，制定204条整改举措。每项举措均明确整改工作责任领导、牵头单位、责任单位、整改措施和整改时限。截至目前，累计主持召开专题常委会3次，专题研究整改相关议题29项；主持召开整改工作领导小组会议4次，分别聚焦思想动员、措施细化和整改深化，有的放矢地进行谋划部署。
3.带头领题破题，靠前督导指挥。聚焦学校深化综合改革、商科特色发展等重大问题、重点领域整改，校党委书记亲自牵头挂帅、亲自协调督办，带头领办涉及学校长期发展规划、干部人才队伍建设、基层党建等15个具体问题，共51条具体举措的推进落实。督促班子其他成员认真履行“一岗双责”职责，按照责任分工，加快研究推动巡视整改推进落实。建立“工作例会”“月报告”机制，指导学校巡视整改工作专班定期召开工作例会，督促各责任单位每月报送整改工作进展、特色做法。牵头组建7个检查组，对全校37个二级单位进行全覆盖检查，累计召开座谈会14场，及时帮助协调解决整改过程中的突出矛盾问题。
4.坚持常抓不懈，深化作风建设。校党委书记始终将抓巡视整改作为推动学校高质量发展的重大机遇，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持以身作则，率先垂范，与每位班子成员、分管部门以及新任职干部开展谈心谈话50余人次，强化责任担当，对“一岗双责”落实不到位情况提出了明确意见。指导制定年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会会议方案，广泛听取党员干部、教职员工意见建议，带头开展批评与自我批评，大力推动整改效能再提升。要求学校纪委落实监督专责，把监督巡视整改纳入监督工作整体安排，对敷衍应付、推诿扯皮、纸面整改等现象严肃问责追责。
（二）党委巡视整改主体责任落实情况
学校党委提高思想认识，加强组织领导，坚持问题导向，统筹推进“当下改”的举措和“长久立”的谋划，突出“五个强化”，坚决抓好整改任务落实，着力以扎实的整改成效推动全面从严治党不断向纵深发展，推进学校事业高质量发展。
1.强化政治引领，凝聚思想共识。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务，作为推进全面从严治党、推动学校改革发展的重要契机和抓手，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平总书记的要求、党中央的精神、市委的部署要求转化为具体行动和工作成效。通过召开党员领导干部年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，深刻查摆剖析问题根源，班子带头召开专题座谈会17场，参加人数200余人次，谈心谈话78人次，广泛听取各类群体意见建议，进一步增强巡视整改政治自觉、思想自觉。
2.强化组织领导，压紧压实责任。学校党委坚决扛起整改主体责任，构建“1+1+6”的组织体系：成立由党委书记、校长担任双组长的巡视整改工作领导小组和由党委副书记、纪委书记担任组长的巡视整改监督检查工作小组；领导班子成员带头履行“一岗双责”，分工负责6个专项工作组。各二级单位党组织成立整改工作组，积极认领问题，制定整改方案，做到上下联动，系统推进，压实责任。
3.强化问题导向，注重整改实效。研究制定巡视整改工作方案、监督检查工作方案，对巡视反馈的7大类20项63个问题，明确了204条具体、可操作的整改举措，建立整改工作台账，形成问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，做到反馈问题条条有整改、事事有回应、件件有着落。实行销号管理，整改完成一个、销号一个，做到问题无遗漏、整改无死角，确保每一项整改任务落地见效。
4.强化过程管理，做实指导监督。党委将集中整改期分为动员部署、集中整改、建章立制和优化提高4个阶段，注重结合实际情况，加强过程管理，明确目标任务。目前，召开巡视整改工作领导小组会议4次，整改监督工作领导小组工作会议3次，职能部门、二级学院召开整改推进会议73次，开展专项调研27次，推动了巡视整改工作的顺利开展。整改工作领导小组办公室每周召开会议，研究推动相关整改工作，下发工作提示4期。整改监督检查小组对专项工作组和二级单位党组织的整改方案逐一把关，采取查看资料、面对面反馈、上门走访等方式，加强整改工作的督促指导检查。
5.强化推动发展，深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对在巡视过程中发现的工作薄弱环节做到即知即改、立行立改，针对集中解决反馈的突出问题，着眼长远长效，注重举一反三、建章立制，做到解决一个问题，完善一套机制，堵塞一批漏洞。坚持把巡视整改与深化综合改革、人才培养、队伍建设、基层党建、校内巡察、治理体系和治理能力现代化等工作有机结合，一体推动解决新发现的问题和解决工作中的难点，形成工作合力，放大巡视整改效能，用整改成效提升学校改革发展质效。
二、集中整改进展情况
（一）关于坚持和加强党的全面领导不到位，贯彻落实党委领导下的校长负责制不力问题的整改
1.针对党委引领推动学校发展的力度不够问题
一是持续深化党的创新理论武装。扎实落实“第一议题”、党委理论中心组学习制度，深入学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，在推动学懂弄通做实上下功夫。集中整改期内，落实“第一议题”学习17次、理论中心组学习6次，传达上级文件、会议精神26次。从加强党的全面领导、一流本科教育体系构建、弘扬教育家精神等主题开展习近平总书记《论教育》专题学习研讨7次，增强办好教育的使命感、责任感，切实将学习成果转化为工作动力和底气。
二是动真碰硬推动学校深化改革新实践。对照《上海高等教育质量提升十大专项计划实施方案(2023-2026年)》，制定具有学校商科特色“十大专项”重点任务清单。建立发展瓶颈问题清单，校领导明确攻坚内容，动真碰硬，解决难点堵点问题。扎实落实全面深化综合改革任务，召开一届九次党委全委会暨深化改革务虚会，启动教学思想大讨论，以“强贡献、强服务”为导向，研究制定学校深化综合改革“一校一策”方案。研究制定《上海商学院学院及学科专业调整优化方案》、《关于深化专业综合改革的工作指南》、《上海商学院微专业管理办法（试行）》）及其实施细则等文件。结合最新文件精神升级并落实学校“十四五”发展规划，完成2025年-2035年学校办学规模的测算，形成办学规模、师资队伍、配套设施相互协调的未来发展图景。召开规划编制工作动员部署会，成立由党委书记、校长担任双组长的上海商学院教育事业发展“十五五”规划编制领导小组和工作组，设定工作时间表，全面启动“十五五”规划编制工作。
三是全面完成教师分类管理岗位协议签订工作。分管校领导牵头召开教师岗位分类管理专项整改推进会，就教师岗位分类工作中遇到的实际问题和困惑与相关学院班子进行深入研讨交流，给予明确指导。相关二级学院成立工作专班，采用个别谈心谈话、教职工大会动员部署等形式，不断统一思想，凝聚共识，按照“充分酝酿、个别征询、集体协商、民主集中、稳妥试行”的原则推进教师岗位分类管理实施办法落地。已将“教师岗位分类管理实施推进不力”列入学校二级单位2024年度考核反向评价清单，设置对应减分项，并落实考核结果运用。2025年春季学期组织全校各二级学院教师岗位分类管理工作专项检查，持续做好过程跟踪、效果评价、优化完善等工作。
四是强化宣传引导，提振发展信心。围绕学科专业建设、思政工作、合作办学、产教融合等，深入挖掘学校改革发展中的标志性成果、典型案例等，累计发布系列宣传报道190余篇。通过系统化、多角度的宣传，有效传递学校的改革发展动态，提升学校形象和发展信心，同时为学校未来的改革创新营造良好的舆论氛围。
2.针对对典型事件的处置不够坚决问题
一是强化对教学规范、教学管理和师德师风等制度规定深入学习。组织马克思主义学院全体教师集中专题学习《新时代高校思想政治理论课教师行为规范和准则》，自觉对照准则要求检查师德师风情况。组织校院两级开展《新时代高校教师职业行为十项准则》《上海商学院教师课堂教学行为规范》等文件集中学习。召开专项整改推进会，加强警示教育，强调如出现类似事件，严格依规处理。
二是加强课堂教学管理，确保课堂教学质量。强化二级学院教学管理主体责任，做好教学日常督导检查与整改反馈。加强对相关人员课堂教学情况的把控，及时掌握、上报苗头性问题。
三是加强年度考核管理，列明反向清单。二级单位目标任务考核严格执行“师德师风失范一票否决”，将“教学失范行为”列入2024年学校二级单位年度考核反向评价清单，落实考核结果运用。教师个人考核坚持“师德师风第一标准”，考核结果与教师评优评先、职称晋升、合同续聘等挂钩。
3.针对校院两级管理不畅问题
一是从严抓实领导班子日常管理。党委书记就全身心投入学校工作，与每一位班子成员进行谈话。将是否将足够时间投入学校工作列为民主生活会对照检查要求，每位成员在民主生活会中作出对照检查。严格校领导班子每周安排及每日安排等制度，规范请假、外出等管理，加强监督检查。
二是完善校院两级管理配套制度。召开专题会议，全面梳理校院两级管理制度，研究制定《上海商学院校院两级公用房管理实施办法》《上海商学院校院两级本科教学管理实施细则（试行）》。后续将结合学院改革任务，按照政策资源和改革目标相结合的原则，在前期校院两级改革基础上，根据文件精神，进一步将部分事权、财权下放学院，明确校院两级相关权责，形成校院协同治理模式。
三是强化对二级学院工作的督查。校领导班子带队赴二级学院对年度重点工作及全面从严治党责任履行进行专项检查。常委会每半年专题听取校领导联系、指导、督促二级学院工作情况。为工商管理学院等4个主干二级学院配备科研副院长，夯实二级学院科研管理工作。加强对二级学院的科研指导督导，建立学校科研月度例会，每月召集各院分管科研副院长，动态分析、研讨和解决校院科研问题。对照实施《有组织的科研行动计划》，面向上海重点发展领域，协同各二级学院，组建跨学科研究团队，已获批上海市科委国际合作大模型项目1项，上海科技创新行动计划人工智能项目1项、元宇宙项目1项、区块链项目1项。
4.针对落实民主集中制有差距问题
一是在第一议题中增加民主集中制专题学习。深入学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述，深刻领会民主集中制的重大意义和本质要求，以更加自觉的行动、更加严格的要求，贯彻执行民主集中制，凝聚起干事创业的强大合力。
二是强化即知即改。上海商学院“十四五”发展规划纲要修订版，已于2024年5月31日经第九届第三次教职工代表大会讨论通过。
三是完善二级教代会制度。开展《上海商学院教职工代表大会实施条例》《上海商学院二级学院教职工代表大会实施条例》学习与解读宣传，把二级学院组织召开教代会情况，作为工会对二级学院的考核指标，进一步明晰学校重大改革事项须经教代会讨论、审议。充分发挥教代会工会的桥梁纽带作用，第九届第三次教职工代表大会暨第十届第三次工会会员代表大会及时通报学校发展形势，组织教代会代表讨论和审议了关于学校“十四五”事业发展规划修订、学院及学科专业调整优化等重大事项；征集形成19件提案，做好提案办理反馈，有效回应合理诉求，目前已办结落实18件。加强源头参与治理，充分保障教代会职权。累计召开4场会议，组织教代会代表参与讨论本科专业人才培养方案、专业技术职务聘任、本科毕业论文（设计）工作管理办法等涉及学校发展的多项制度文件的修订。
（二）关于落实教育强国建设要求、推动教育事业改革发展成效不显著问题的整改
1.针对商科优势不突出问题
一是持续深化“高地大”建设。召开“高水平地方大学”建设推进会、“高水平地方高校建设中存在的不足”专题研讨会，在2025年高地大项目建设过程中进一步优化学科专业布局，落实国家战略牵引的人才培养模式，布局数字+商务等急需学科专业，具体聚焦应用经济和工商管理两个一级学科，形成商务经济与可持续金融、数智商业与数字商务、智慧零售与流通创新、泛酒店业研究四个建设方向，努力培育新的学科增长点。
二是努力产出高水平科研成果。整合学校决策咨询和智库研究机构，调整和做实上海商业发展研究院，切实履行智库职能，产出更多决策咨询成果，服务高质量发展。强化“三报一刊”文章发表和省部级科研平台培育，新增获批2项省部级科研平台，多项智库成果获市委市政府领导肯定批示，发表光明日报评论文章1篇、解放日报上观新闻评论1篇。先后赴市外多所高校调研交流科研项目申报与管理工作。组织国家级科研项目的预研究，获批国家级和省部级课题45项。
三是持续推进学科专业优化调整。出台学院及学科专业调整优化方案，完成（原）商务经济学院和（原）财务金融学院2个学院的优化整合，成立新的商务经济学院；完成会计学、财务管理、物流管理专业跨学院调整布局，合并商务外语学院原日语系和朝鲜语系成立东亚语系，撤销英语、电子信息工程专业，暂停园林、广告学专业招生。培育社会紧缺专业，完成“食品营养与健康”和“知识产权”2个专业预申报工作。开设数字商务试点班、泛酒店管理试点班、知识产权拔尖创新试点班3个试点班。制定《上海商学院微专业管理办法》与《上海商学院微专业实施细则（试行）》，首批开办人工智能、智慧物流等21个微专业。
2.针对人才培养质量不高问题
一是逐步构建形成分类分层、立体多元的师资队伍引育及评价体系。灵活运用事业编制、企业编（劳动合同制）、派遣制等全职引进聘用方式，同时结合柔性引进、兼职聘任等形式，盘活有限的编制、经费和岗位资源。加大人才引进与培养力度，研究出台《上海商学院学科带头人选聘与管理办法（试行）》，积极引进优秀学科专业带头人，加强对学科带头人的管理。目前2名拟引进的学科带头人在积极洽谈中。细化完善“上商学者”人才引育项目、“旋转门”特区人才等入选人员的协议管理和考核评价等机制，已完成相关批次人员的聘期考核，持续打造人才发展良好生态。2024年引进教授3人、副教授2人，另有1名教授、1名副教授已完成录用审批于2025年2月入职，高级职称教师引进情况较往年有较大提升。建立学校“双师型”教师认定机制，明确认定标准和条件，规范“双师型”教师认定程序。截至2024年12月，学校395名专任教师中“双师型”教师为169名，占比达42.78%。落实“双师型”教师激励机制，对教师取得本专业（行业）特许资格证书，或参加教育部组织的教师专业技能培训且取得合格证书的，在师资培训年度经费预算中予以专项经费保障。
二是不断提高人才培养质量。强化产教融合，做实夏季学期。制定《上海商学院夏季学期管理办法》，对学生集中/自主实习比例提出原则性指标要求，增设该考核指标。强化二级学院和各专业的集中实习管理。系统排查各专业既有的292家主要实习基地运行情况，淘汰了部分利用率低的校外基地。立项5个产教融合示范专业，促进实习基地的建设。强化建章立制，提升毕业论文质量。修订《上海商学院毕业论文（设计）管理办法》，强化毕业论文（设计）工作量和写作规范。加强对二级学院毕业论文（设计）工作的指导和检查，在新版人才培养方案中加强了学术论文写作相关课程的设置，将毕业论文（设计）抽检指标作为各二级学院年度教学任务完成情况的重要考核指标。2025年起，二级学院目标考核重点工作任务中“毕业论文抽检合格率”的权重由3%提高至5%。落实《上海商学院专业技术职务聘任工作实施办法(试行)(2024年修订)》中关于审核申报资格的相关规定，指导本科毕业论文近3年累计2次为“存在问题毕业论文”的，取消申报人当年度专业技术职务申报资格。参照《上海商学院教学事故认定与处理办法》，对2名连续两年指导的学生毕业论文被抽检不合格的教师进行了相应的处理。同时强化正向激励，制定出台《毕业论文（设计）优秀指导教授评选办法》。2024年度毕业论文抽检情况大幅改观，抽检72篇，仅1篇问题论文。
三是多措并举提升就业率和就业质量。聚焦商科特色，加强具有战略意义的新兴产业和传统产业升级领域的访企拓岗行动。集中整改期间，“访企拓岗促就业专项行动”共走访五大新城人社部门以及华为等用人单位249家，为2025届毕业生举办8场招聘会、21场企业宣讲会，累计提供就业单位4014家，就业岗位39652个，岗位数与毕业生人数比约为18:1。充分用好S·AI数据平台，举办各类就业创业指导活动118场，“一对一”精准就业指导28人次。启动新一轮创新创业及校园创新实践训练营，已完成31名同学6个模块共计64课时的培训。切实加强辅导员队伍建设，每月按时召开毕业班辅导员工作例会，举办毕业班辅导员业务培训3场，完善辅导员考核激励制度，加大力度提升毕业班辅导员队伍的专业素养与业务能力。2024届毕业生初次毕业去向落实率为95.03%，高于市平均水平。
3.针对推动中外合作办学提质增效不明显问题
一是推进中瑞深度合作。持续与瑞士洛桑（EHL）开展深度多元合作，丰富国际化合作内涵。洛桑酒店管理学院升级为瑞士EHL酒店管理正式会员院校。建立中瑞双方的定期会晤机制，与瑞方海外联合招聘外方副院长并启动面试工作。引进电子商务专业教师1名，学科带头人进入洽谈阶段。学院已完成2024级本科人才培养方案修订工作，将原有的《大学英语》课程调整为《学术英语》，提升学生课内英语学习能力；开设《法语》和《德语》等课程，提升学生的外语语言能力和跨文化沟通能力，为海外深造打好基础。
二是持续发挥洛桑酒店管理学院在中外合作办学方面的优势作用。面向全校学生开放与瑞士洛桑（EHL）的长短期学生交流交换项目，发挥中外合作办学溢出效应。积极向中外合作办学经验丰富高校取经，并积极为学院拓展学生海外交流项目，已与宾夕法尼亚大学沃顿商学院等多所海外高校合作，已策划加拿大约克大学等9个海外研学项目。与锦江国际集团等基石企业合作开展国际企业实习和随企出海项目；持续开展国际志愿者、国际科研工作坊、国际竞赛等国际化“五个一”工程，逐步扩大学生海外交流学习机会。
（三）关于坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务有差距问题的整改
1.针对“大思政课”育人格局尚未形成问题
一是协同推进“大思政课”建设。以扎实推进“上海市大思政课重点建设高校”项目建设为契机，完善“大思政课”建设的机制体制。成立“大思政课”建设领导小组，统筹学校“大思政课”建设工作。整合校内校外“大思政课实践教学基地”资源，召开大思政课建设工作推进会、大中小学大思政课一体化建设研讨会，持续丰富“大思政课”内容供给，努力建设校内外育人共同体。落实《上海商学院思想政治理论课质量提升行动方案》，开展教学改革研究项目，投入专项经费，新建一批校级思想政治理论课教学改革项目。与中共一大会址纪念馆合作，全面挖掘伟大建党精神育人元素，共建“中共一大纪念馆新媒体与元宇宙实验室”。贯彻落实《关于大学生社会实践全面贯彻“大思政课”建设要求的行动方案》，实施五大行动计划，重构大学生社会实践体系。
二是持续提升思政课教学质量与效果。将思政课教学与学生各类赛事结合，指导大学生积极参加“大学生讲思政课”等比赛活动，发挥红色资源的育人功能，拓展实践育人和网络育人的空间和阵地，提升思政课的教学效果。荣获第八届全国高校大学生讲思政课公开课展示活动三等奖1项。开展思政课学情调研，采取问卷调查及学生访谈的形式调研分析六门思政课程，提出改进措施，持续在提高教学质量上下功夫。通过组织集体备课、教学观摩课和优秀教师示范巡讲等教研活动，鼓励思政课教师积极参加思政大比武、教学创新大赛、高校混合式教学设计创新大赛等教学比赛，提升教师理论素养、教学科研水平和实践能力。新增立项2项校级课程思政建设项目、5项校级教学改革项目。
三是高质量推进课程思政建设。召开推动课程思政建设工作专题会议，修订《上海商学院“课程思政”系列课程建设意见》，扎实推动思政教育与各学科的深度融合。举办由校长领衔主讲的课程思政专题讲座等课程思政专项培训9次，提升教师课程思政建设水平。2门课程获评市级课程思政示范课程，1名教师获评市级课程思政教学名师，1名教师荣获市级思政教学竞赛三等奖。学生团队荣获3项国家级思政类比赛奖项。新增立项校级课程思政建设项目51项。
2.针对落实意识形态责任制不够到位问题
一是强化意识形态压力传导。完善意识形态工作定期研判和会商机制，党委每半年专题研究意识形态工作一次，结合安全稳定工作不定期通报意识形态工作领域形势和工作要求。对商务信息学院、高等技术学院、继续教育学院等单位开展意识形态专项督查指导。将意识形态工作纳入中层领导班子及领导干部2024年度考核，在书记抓基层党建年终述职中对落实意识形态工作进行单独述职，并实施“一票否决”。针对个别二级学院意识形态政治敏感性不强的问题，分管校领导带队赴学院逐个调研，聚焦二级单位在阵地管理等方面存在的短板弱项，进行针对性指导，增强风险防范意识，推动建章立制，就留学生和外籍教师管理等开展专题研讨，夯实阵地管理。
二是强化新媒体管理。建立学校网络舆情信息员队伍，明确各二级单位指定专人兼任网络舆情信息员，结合案例推演每月开展专题工作研讨；组建20余人的校级核心网评员队伍。梳理完成网民集中的重点网站和新媒体账号清单，每日监看，确保舆情早发现、早处置。开展校园新媒体账号专项治理，对83个新媒体账号进行逐个排查，开展清理整治，视情况进行分类施策，确保新媒体宣传阵地安全。目前注销3个，拟注销6个，QQ群禁言2个。持续做好校园新媒体账号的动态监管，每半年开展一次清查。
3.落实以学生为中心的教育理念有欠缺问题
一是做实学生日常关心关爱。落实校院两级领导常态化深入学生社区。针对不同学生及辅导员群体开展了15场“青春午间汇”等交流活动，全方位了解学生需求，多部门联动，第一时间协调解决学生提出的问题。研究制定《上海商学院“一站式”学生社区综合管理模式建设实施方案（试行）》，加大学生公寓“一站式”建设软硬件投入力度，完成学生公寓2、8号楼学生共享空间功能设计并正式投入使用，完成心理健康自助服务设备、咖啡机器人进社区。落实学业导师进社区制度，满足学生学习、师生交流、心理健康、生活服务、活动开展等需要。在三个校区分别投放“虚拟辅导员”人工智能交互设备，通过S·AI数据平台，实现高质量、全天候事务咨询与业务办理等人机交互活动，通过校内各数据平台的搭载和对接，确保学生需求即时响应。
二是加强对漕宝路校区已竣工区域现场检查。严格监督施工单位根据反馈及时完成质保期维保工作，相关工作情况在漕宝路校区管委会工作的每次例会上作通报。加强对施工人员的培训和监管，有序有效开展维修施工。加强与在住师生的沟通，有效引导在住师生合理使用各类设施设备，做好通风换气，创造舒适环境。
三是做好学生纪律教育及日常管理。修订完成《上海商学院学生违纪处分及审批权限实施细则》和《上海商学院学生公寓管理规定》，明确责任部门、违纪处分认定标准，进一步优化处理程序。进一步推动学生工作二级管理，指导二级学院制定相应管理细则，引入分级处分制度，划分学生违纪行为的处理层级，以确保处分的公正性、合理性和有效性。指导二级学院聚焦重点时间和考试节点，开展有针对性的“学风建设”活动，如工商管理学院“成风化人，学以研管”、酒店管理学院“比学赶超，教学联动”等一院一品学风接力活动，形成良好学习氛围。
（四）关于落实全面从严治党主体责任和监督责任存在短板问题的整改
1.针对党委强化严的管理、严的氛围存在不足问题
一是针对食堂运营较高风险领域的突出问题。经公开招标后确定了新一轮食堂经营单位，原由学校补贴的运行模式改为由中标企业自负盈亏模式，同时根据沪教委文件精神，对经营单位给予一定比例能源补贴。将高校后勤作为供货主渠道，同时对零星采购供应商实行备案管理。引进第三方检查机构每二周开展食品安全检查与评估，每月召开食堂工作例会对日常检查、第三方评估中发现的问题进行通报并落实整改措施。
二是针对商务官员培训项目较高风险领域的突出问题。开展财务内控、廉政风险防控专题培训，强化教职工廉政意识、规范意识和纪律意识，筑牢廉洁底线。成立援外培训工作领导小组，强化学校领导和部署援外培训工作。完善“三重一大”制度的建设和执行，修订《国际教育学院、商务部国际商务官员研修基地（上海）党政联席会议议事规则》，将年度援外培训项目申报计划，援外培训项目竞磋计划，酒店、翻译公司、旅行社服务供应商选用结果等重大事项列入“三重一大”范围。规范入围服务供应商选用，细化酒店、翻译公司、旅行社服务供应商选用评价标准和选用程序，建立以量化指标为主的服务供应商选用评价指标体系，成立酒店、翻译公司、旅行社服务供应商选用评审小组，完善选用评价机制，加强选用过程监督，规范供应商选用行为。加强关键岗位人员监督管理，针对关键岗位人员开展集体廉政谈话，组织签订廉洁从政承诺书，填报个人廉政档案。
三是针对校企合作超市存在的问题。全面排查校企合作超市的运营风险，加强对校园超市运营的规范管理，消除风险隐患，确保满足在校师生生活需求。做好奉浦校区超市校企合作延期手续申办工作，研究确定超市后续经营模式，并做好评估及招标工作。
四是针对招生录取存在的突出问题。即知即改，实现招考分离，有效防范招生录取与考试机构一体化运作权力集中廉政风险。关于研究生考试方面，制定完善研究生考试自命题管理的工作细则和工作流程，形成研究生考试命题、制卷、寄送、保管等关键环节闭环管理的工作体系。对继续教育教学点已有的招生宣传资料开展全面检查，强调教学点的宣传资料必须经学校授权后统一使用官方发布的招生简章。将“禁止出现夸大宣传、虚假宣传的行为条款”增补到教学点合作协议中，加强对校外教学点学历继续教育招生宣传的行为约束。贯彻落实市继续教育招生文件精神要求，组织学院学历继续教育招生审核工作人员开展专题培训学习，深刻理解继续教育招生宣传工作的重要性，提高学院管理人员管理能力。
五是针对工程管理存在的突出问题。每周对漕宝路校区现场进行检查，形成工作台账。对物业服务人员每月进行1次巡查维护专题培训。每月向校区管理委员会通报质保维修安排，做好实施预判和前期准备，有序开展现场维修施工。结合漕宝路项目情况，梳理和修订《上海商学院房屋、设施维修项目管理办法》等3份制度，严把项目实施过程的落实执行。
六是深度剖析2024年学校政治生态。召开学校政治生态分析工作专题会，明确要求相关二级单位坚持问题导向，注重使用以点人点事等方式直面剖析存在的问题。在政治生态分析报告撰写过程中紧密结合年度学校重点任务履行情况、巡视反馈问题及整改情况、年度监督执纪问责情况、落实“三张清单”任务情况、巡察发现问题等情况见人见事深度剖析问题。
七是精准开展巡察工作。在第六轮巡察中增加谈话技巧等提升发现问题线索相关能力课程。在第七轮巡察中，针对被巡单位的高风险领域，增加个性化观测点，制定有针对性工作方案，为发现问题提供支撑，同时新增上海高校巡察、违纪案例分析解读专业课程，为巡察组发现问题增强能力储备。2024年7月，在巡察工作中已发现相关问题线索。制定《“一把手”专题材料指引》，形成2份“一把手”专题材料。完善问题底稿，新增问题责任人关键词，将巡察问题更加具体到人，完成点人点事台账。党委书记严格履行“第一责任人”责任，根据校内第六轮、第七轮巡察工作情况，在党委巡察工作领导小组会议及党委常委会上明确点人点事，对于巡察移交的翻译经费使用等廉政风险，要求纪委对相关人员一查到底，在查清事实的基础上，严肃追责问责。
2.针对班子成员落实“一岗双责”还不到位问题
一是深化四责协同。召开全面从严治党专题推进会、总结会，进一步完善“四书四会三报告”制度，严格落实领导班子成员“三张清单”制度，深化细化全面从严治党“四责协同”机制。校领导班子牵头7个工作组，通过听取汇报、交流研讨、查阅资料等形式分别对全校37个二级单位开展关于推动巡视整改落实暨深化全面从严治党专项检查，全面检查分管领域、二级单位巡视整改、党纪学习教育、党风廉政建设、以及年度重点工作落实情况。将对分管领域严格管理情况列入民主生活会对照检查内容，每位校领导对照检查，查找差距和不足。
二是压实“一岗双责”。加强对招标代理的管理，对相关招标代理提出警示，对于出现问题的招标代理暂停业务委托，视后续整改情况再定业务委托事项。将投标提供虚假信息或有其它严重违反招标法的供应商列入黑名单，并从发现问题之时起，三年内取消该供应商参与学校项目投标资格。明确将漕宝路校区工程的总包及其合同范围内的分包纳入学校监管范围，并对其单位资质、人员、合同及管理制度等进行审核，并归档留存。在合同编制时，对相关条款进行完善，落实专人执行，专人监督，每半年向学校重大办通报。强化过程管理，多部门协同对项目总包及其合同范围内的分包形成监管合力，确保学校工作监督到位。对高等技术学院违规发放劳务费问题严肃把关，分管校领导牵头召开巡视整改专题会，部门负责人和劳务费审核经办人分别作了批评和自我批评，制定《上海商学院高等技术学院、继续教育学院预算管理实施细则》，收回违规发放的劳务费2.88万元。
3.针对纪检监察机构履行监督责任有差距问题
一是强化精准监督。2024年6月聚焦承担国家重大办学任务的国际教育学院、商务部国际教育官员研修基地开展专项监督工作。2024年10月配合第七轮巡察工作的开展聚焦被巡单位“高地大”建设、师德师风建设情况开展监督。结合2024年10月全面从严治党专项检查工作的开展，由校领导带队对“高地大”项目开展专项检查。
二是不断提升主动发现问题的能力。在2024年7月专项监督工作中，主动发现相关领域问题线索并开展初步核实工作中。在“净风行动”专项监督工作中，主动细致开展核实工作，对相关人员严肃批评教育。强化培训，持续提升专职纪检监察干部队伍发现问题、查信办案能力素质。
（五）关于部分重点领域和关键环节廉洁风险防控不力问题的整改
1.针对个别培训项目服务采购问题突出的问题
对相关公司不再开展业务合作。对相关问题正在进一步核实，对可能存在的违纪违法问题严肃处理。全面梳理全校入围服务项目，对有入围项目的部门和学院要求制定科学、公开、公平、公正的供应商选用机制。提高对供应商服务质量的考核频次，对经常性项目的服务供应商每年做两次考核，考核结果作为续约和下一次招标采购的评判依据之一。
2.针对食堂补贴发放把关不严问题
对各经营单位2022年1月至2024年7月间经营资料的全面梳理审核，并启动食堂专项审计工作，对食堂经营情况和补贴发放进行全面审计。改革食堂运营模式，源头治理食堂补贴，2024年8月起由中标企业自负盈亏。严格执行食品安全制度，完成对经营单位在食品安全、服务质量、师生满意度等方面的年度考核。加强对食堂运营重点环节的监督检查，做好日常审核、台账记录并留存归档。会同食堂经营单位建立校内“进销存”信息管理系统，实现对食堂采购数据的信息共享和实时监控。
3.针对违反中央八项规定精神问题依旧存在问题
一是严格贯彻执行中央八项规定精神。对相关单位发放纪检监察建议书，要求全面排查，举一反三。对本年度新提任干部开展集体廉政谈话，讲解中央八项规定精神等相关纪律要求。将是否违规收受服务商礼品问题列入巡察二级党组织的巡察观测点，结合巡察工作的开展进行重点检查。对相关单位教职员工开展廉政宣讲，增强该单位教职工廉洁自律意识。坚持在每年中秋、国庆、暑假等重要关键时刻节点，制发工作提示，编发通报违反中央八项规定精神等典型案例，持之以恒纠治“四风”。
二是严格规范公务用车使用。督促相关责任人上缴违规用车费用。认真做好公务车使用登记，完成i上商“车辆预订”APP软件版面更新，做好规范用车提示。每月开展1次公务车GPS定位信息与用车登记信息核实工作，通过数据比对，查找管理漏洞，确保用车合规。
（六）关于落实新时代党的组织路线存在薄弱环节问题的整改
1.针对干部队伍育选管用有差距问题
一是选优配强干部队伍。结合新一轮中层干部选拔聘任，逐步配齐空缺岗位干部，完成了28个正职岗位和33个副职岗位中层干部选拔聘任工作。在新一轮中层干部选拔聘任中，对干部的第一学历与岗位要求进行充分考量。新提任的8个二级学院和职能部门正职岗位人员中7人第一学历为全日制研究生。已完成5家二级党组织换届。在过程中，与干部选任程序分开。启动新一轮优秀年轻干部调研工作，严格执行工作程序，做到调研对象考察全覆盖。
二是严格干部队伍管理。对未经审批的15名中层干部的兼职情况重新甄别，一对一做好审批工作。已完成对2024年度干部社会组织兼职年度报告工作的集中检查。对干部兼职的审批、兼职社团性质、兼职数量等方面出现的问题进行全面梳理并完成整改。研究制定《上海商学院中层领导干部兼职管理办法（试行）》，常态化做好干部在社会组织兼职的审批管理和日常监督工作。对5人次出国(境)实际行程与审批不符情况的干部和不按时交回证件的25名干部（41人次）进行批评教育，在干部培训中加强因私出国（境）相关工作规定的教育培训。围绕证件申办、领用、交回、登记等事项，定期做好干部因私出国（境）工作提示，完善证件领用登记表，进一步规范干部因私出国（境）管理工作。
2.针对落实基层党建责任制不到位问题
一是持续推进党建与业务深度融合。分管领导对相关学院党总支负责人和班子成员进行批评教育，进一步明确加快学院党建与业务融合发展的责任与要求。召开质量提升工程项目专题研讨会，结合校院发展规划、学科专业特点，综合分析党建项目和品牌建设情况，巩固优化校院两级培育机制，完善质量提升工程方案，深入推动党的建设和事业发展深度融合。根据教卫工作党委第三轮质量提升工程方案，积极申报特色高校、标杆院系、样板支部。对申报教育部高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动的项目着力培育，示范带动其他教师党支部。
二是夯实党建基础。对6家存在“党政联席会议议事规则执行不到位”问题的书记进行批评教育。进一步加强二级党组织会议和党政联席会议制度的落实。制作二级党组织会议、党政联席会议议题对照表，供二级党组织学习参考。组织党务工作人员专题培训，确保规则执行中职责明晰、边界明确。开展2023年两个议事规则问题整改落实工作、2023-2024学年两个议事规则执行情况检查。优化完善二级党组织党建工作考评办法。修订完善考核指标，针对不同类别二级党组织的特点设置个性化考评指标。增强指标导向作用，针对“高质量党建引领高质量发展实效”指标，结合各单位实际明确“定量任务”。构建考核整改闭环，强化考核结果反馈，直面问题不回避，紧盯整改落实。完成工商管理学院等4个党总支的换届选举工作，完成新成立的商务经济学院党总支委员会选举工作。配齐国际教育学院领导班子，完成国际教育学院直属党支部委员会选举工作方案，完成上海洛桑酒店管理学院党支部委员会选举工作。
三是严格党员管理。组织相关二级党组织对教务处认定的27例教学事故中的党员和校学术委员会认定存在学术不端的4名党员进行批评教育，要求每位党员撰写对照检查和认识。已形成年度函询制度，教师工作委员会汇总年度涉及相关问题的教师党员，反馈至相关二级党组织，在专题组织生活会中进行通报，同时纳入民主评议党员，以工作闭环提升党员管理质效。要求二级党组织每年至少研究一次教师党支部建设工作，建立教师党支部政治把关工作机制，发挥教师党支部在教师聘用等方面作用。发布工作提示督促二级党组织指导教师党支部书记认真落实谈心谈话要求，注重分析教师党员思想状况和心理状态，重视加强师德师风、学术诚信等建设，有针对性地做好教师思想政治工作。
（七）关于巡视发现问题整改不到位问题的整改
1.针对马克思主义学院建设问题仍然突出问题
持续加强马院建设。党委书记与马院领导班子成员逐一开展谈心谈话。召开马院专题调研会、推进会，进一步完善工作机制，逐项推进加强马院建设任务清单，指导马院成功入选上海高校马克思主义学院“攻坚提质”计划。已选聘合适人选担任马院院长，增配一名副院长，配齐配强了马院领导班子。继续加大人才引进力度，引进3名青年博士，1名副教授。组织马院全体教师认真学习“新时代思政课教师行为规范和准则”等文件，对照标准检查自身问题，签订师德师风承诺书。加强思政课教师师德师风教育，对相关党员教师进行严肃的批评教育。
2.针对劳务费发放问题整改不彻底问题
全面开展二级学院财务工作廉政风险校内宣讲，重点聚焦劳务费发放注意事项和流程。开展对劳务费发放审核人员的培训。制定劳务费发放三级审核机制。对2024年度劳务费发放情况进行自查，重点对劳务费支出依据是否充足、内容关联性、是否超预算开展全面体检，对自查中发现的问题已督促完成整改。
截至3月26日，巡视反馈的63项问题已完成整改59项。提出整改措施204条，已经完成199条。党纪政务立案1件，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理41人，共退出违规钱款3.04万元。已新建制度10项，修订完善22项。
三、下一步工作安排
经过6个月的集中扎实整改，整改工作取得了阶段性、实质性成果，但我们也清醒地认识到，巡视整改的任务依然很重，需要坚持长期整改和持续巩固整改成效。
（一）持续紧盯整改举措，确保整改任务完成
坚持在“实”字上抓整改，责任要“实”、措施要“实”、整改要“实”，严格对照整改方案，抓好每条每项任务的整改落实。校党委将继续根据既定方案和阶段性节点目标，坚持高标准严要求，对整改完成情况严格把关，加大推进力度，强化监督问效，持续抓好巡视问题整改销号，推动巡视整改工作形成闭环管理，确保按时完成整改任务。对巡视指出的涉及学校深化综合改革、办学层次提升、人才培养质量提升、中外合作办学提质增效等涉及学校特色发展、深层次治理的需长期整改的任务，已分阶段明确目标，后续将紧盯不放，久久为功。
（二）不断健全长效机制，深化标本兼治
坚持破立并举、标本兼治，坚持“当下改”和“长久立”相结合、“点上改”与“面上治”相结合，把立行立改与长效机制建设结合起来，注重从“表面”挖掘“根源”问题，在完善制度、创新机制上下更大功夫，深化重点领域改革，健全完善体制机制，切实用制度来管权管人管事。同时，对已解决的问题加强跟踪管理，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固整改成效。
（三）统筹运用整改成果，推动改革发展
对标巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设的要求，把落实巡视整改与推进学校重点工作结合起来，与深化综合改革结合起来，真正把巡视整改的过程转化为加强党的建设、提高人才培养质量、提升干部能力作风、推动高质量发展、深化全面从严治党的过程，切实以整改成效推动学校事业更高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
联系电话：021-67105343
电子邮箱：xb_sbs@163.com
通讯地址：环城东路496号上海商学院党委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）
邮政编码：201400