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中共上海应用技术大学委员会关于十二届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署,市委第二巡视组于2024年4月10日至2024年6月18日对上海应用技术大学党委开展巡视,并于2024年9月11日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

(一)党委主要负责人组织落实整改工作情况

1.思想上对标对表,坚决扛起第一责任

党委书记坚决扛起第一责任人责任,以高度的政治责任感和严肃的历史使命感抓好巡视整改。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚持把落实好整改任务作为检验践行“两个维护”的重要标尺。提高政治站位。以“走在前、挑大梁”的使命担当,亲自认领6个问题23个整改细项。坚持学习为首。组织党委理论学习中心组“巡视整改”专题学习会,带领与会同志共同学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于巡视工作的重要论述等。做好示范标杆。坚持发扬斗争精神抓整改,敢于较真碰硬解决问题,勇于触及深层次矛盾问题,推进真改、实改、深改。组织召开巡视整改专题民主生活会,带头开展批评与自我批评,做到真认账、真整改、改到位。

2.行动上坚定坚决,统筹抓好整改部署

建立健全党委领导、上下联动、协同高效的巡视整改工作体制机制。第一时间研究制定整改方案。党委书记在巡视反馈当天即召集会议部署整改工作,指导整改部署方案制定。主持召开党委常委会专题研究巡视整改工作,带领班子成员反复研究、亲自把关制定《上海应用技术大学党委关于市委巡视反馈意见的整改落实方案》及问题清单、任务清单、责任清单,进一步强化班子成员落实巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。第一时间布置整改任务。主持召开巡视整改动员部署大会,就扎实开展整改工作作出部署,把全校各级党组织和党员干部的思想统一到整改要求上来,推动形成上下联动“一盘棋”的整改格局。

3.成效上真抓实改,坚持以上率下

坚持以上率下推动整改,做到既挂帅又出征,先后10余次召开巡视整改工作领导小组会、党务工作例会、专题推进会、工作协调会等,以坚韧的钉钉子精神抓好整改落实。快速整改突出问题,在巡视期内选优配强马院书记、院长。带头领办难点问题,牵头负责“校院两级管理体制不够顺畅,权责划分不够合理”的问题整改并有力推进。亲自关心解决师生反映突出问题,深入课堂、学科楼和“一站式”学生社区,对相关问题要求立行立改,并指派专人进行跟踪解决。亲自督办任务落实。主持召开巡视整改工作领导小组会,听取分管领导和专班整改情况汇报并提明确要求。每周过问巡视整改情况、每月听取整改情况汇报,切实做到全程紧抓推进、常态狠抓落实。

(二)党委巡视整改主体责任落实情况

1.深化思想认识,强化巡视整改的政治担当

学校党委旗帜鲜明讲政治,把巡视整改作为重大政治任务来抓。迅速组织传达学习。及时将中央、市委有关巡视工作精神和巡视反馈意见进行党内传达,召开党委常委会、党委理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实将思想和行动统一到市委部署要求上来,扎实做好巡视“后半篇文章”。切实扛牢整改责任。强化“整改不落实就是对党不忠诚”的鲜明导向,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的政治担当改正问题,坚持“分类处置”和“统筹推进”有机结合,实现靶向施治、协同发力,以扎实有效的举措推动整改,做到问题分类不漏网、任务分领不漏项、责任分担不悬空。

2.坚持系统思维,强化巡视整改的统筹推进

学校党委深刻认识到抓整改就是抓高质量发展、就是履行全面从严治党政治责任,坚持把抓好巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,紧紧围绕整改任务和目标要求,用好系统思维,聚焦“三个强化”扎实推进整改工作。强化对整改工作的统一领导。第一时间成立由党委书记任组长、校长任副组长的巡视整改工作领导小组。领导小组及时研究把握重点问题和关键环节,统筹研究部署巡视反馈意见的整改落实工作,逐条逐项对问题进行分析研究。建立巡视整改责任交接机制,防止“新官不理旧账”,做到问题真整改、责任真落实、工作真推进。强化整改工作的责任体系。成立学校巡视整改工作专班和监督工作小组。工作专班由党委副书记担任主任,全面负责巡视整改工作推进。监督工作小组由党委副书记、纪委书记担任组长,全面监督巡视整改落实情况。强化巡视整改工作的有序推进。对照学校整改工作方案,制定工作清单和任务清单,自2024年9月12日起启动整改,分五个阶段25个环节有序推进各项任务落实落地。

3.聚焦责任落实,强化巡视整改的工作质效

学校党委把抓巡视整改和市委要求贯彻落实结合起来,把党的绝对领导贯彻落实到学校工作的各方面全过程。党委书记对巡视整改负总责,党委副书记加强统筹协调,其他班子成员落实“一岗双责”,统筹抓工作与抓整改,主动认领分管领域工作责任,督促指导分管部门整改落实。机关各部门、全体干部职工切实做到同题共答,认真抓好整改举措落细落实。整改工作专班通过“抓质量、抓进度、抓效率”有力督办整改,实施台账动态管理,落实整改进度“周跟踪”“月报告”,加强跟踪问效,确保整改举措落地见效。学校纪检监察机构坚持问题导向,除党委副书记、纪委书记担任监督工作小组组长外,纪委委员担任小组成员,形成监督合力,明确工作目标、监督内容、监督方法、阶段重点,研究制定《巡视整改落实监督工作联系单位分工》。工作组每周召开会议,两周一督查、一对账,紧扣关键环节,加强过程监督,以关键环节为抓手,由事后监督向加强事前、事中监督转变。

二、集中整改进展情况

(一)在贯彻落实习近平总书记关于高等教育的重要论述不够深入,推进学校高质量发展不够有力方面

1.针对落实立德树人根本任务存在薄弱环节的问题

学校党委深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和对学校思政课建设的重要指示,自觉担起主体责任,把马克思主义学院作为“第一学院”、把马克思主义理论学科作为“第一学科”、把思想政治理论课作为“第一课程”加以建设并放在学校事业发展突出位置,全方位大力度推动马院内涵式高质量发展并取得突出成效。在巡视期内即配齐配强马克思主义学院领导班子;获批马克思主义理论一级学科硕士学位点并在首届招生考试中取得了一志愿达线率处于学校领先水平的好成绩;突破性获批学校历史上第一个国家社科基金重点项目1项并同时获得后期资助项目2项;入选“大思政课”建设重点试验高校;入选上海高校马克思主义学院攻坚提质计划建设单位;“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”在获批国家一流课程的基础上再获教育部“拓金计划”示范课程;“中国近现代史纲要”课和“上海城市精神与历史文化(社会实践类)”课获批上海市一流课程;首开“习近平文化思想”“习近平外交思想”“习近平经济思想”专论课;成立学校马克思主义研究院并积极发挥马克思主义统领哲学社会科学的作用;等等。与此同时,制定《推进马克思主义学院内涵式高质量发展》“一校一策”方案,努力把马院建设成为在全国应用型本科高校中具有一定影响力的特色马院。

坚持师资引育并举,储备马克思主义理论学科建设人才。马克思主义学院公示引进4名教师(其中1名教授),学院6名青年博士与专家学者形成了“一对一”传帮带,4名教师申报高级职称。柔性引进特聘教授和兼职教授,形成了校内和校外优质资源整合互动的人才队伍。

学校党委专题研讨师德师风工作,充实党委教师工作委员会成员单位,组织召开党委教师工作委员会会议,进一步优化组织保障。建立协同机制,召开师德师风建设工作协调会,统一教学事故、学术违规等师德失范行为的认定标准和处置规范。完善工作机制,制定并按照师德失范行为调查处理流程,按规定处理与师德师风相关的历史遗留问题。

2.针对破解长期积累矛盾问题的主动担当作为不够的问题

学校党委切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责,高质量落实党委领导下的校长负责制,全面梳理党委常委会与校长办公会议事内容,制定符合学校实际的决策流程图和事项明细表,进一步规范议事程序、理顺决策机制。

3.针对落实意识形态风险防范责任不够有力的问题

学校党委牢牢掌握意识形态工作领导权,层层压实意识形态工作主体责任。聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神,举办党委中心组专题学习与研讨12场,举办宣传思想文化工作骨干队伍培训班。党委常委会专题研究意识形态工作,制定《上海应用技术大学新媒体平台管理办法》《上海应用技术大学舆情处置管理办法》,制定《学校党委、相关职能部门、二级党组织意识形态主体责任(网络意识形态工作责任)清单》。召开意识形态工作专题研讨会,对各层面、各单位切实抓好意识形态管理的规定性动作作出明确要求。党委常委会专题研究民族宗教工作,调整充实学校民宗工作领导小组,加强党对民宗工作的领导。强化统筹推进机制,依托党务工作例会、安全稳定工作会议、学生工作例会等研讨推进民宗工作,加强精准研判。结合“铸牢中华民族共同体意识”开展统战调研,获市教卫工作系统统战调查研究工作“优秀组织奖”。

(二)在落实教育强国战略不够有力,推进教育事业改革发展成效不够明显方面

4.针对服务国家战略和区域经济社会发展的使命担当不够强的问题

学校党委强化全局谋划和前瞻思考,坚持“应用型、特色化、工科性”的办学定位,不断增强为区域经济社会发展服务的能力、为行业产业技术进步服务的能力。围绕上海重点产业发展和人民城市建设需求,强化校区全方位深度合作,加强大学科技园闵行分园的建设。推进政产学研用深度融合,组织“上应技术、长三角行”科技服务活动,与句容、武义、温州等地开展产学研对接活动,挖掘地方技术需求。

紧密对接智能制造产业,实施人工智能促进科研范式改革赋能学科跃升计划,成立校级技术智能协同创新研究院,推进AI赋能学科专业建设和产教融合人才培养。紧密对接集成电路产业需求,稳步推进集成电路“先进封装及测试”研究生专项班建设,已遴选30名研究生进入专项班培养,校内教师与企业专家共同开展课程教学和课题研究。紧密对接时尚消费品产业,发布《2024全球化妆品专利创新指数》研究报告。与中国香化协会文化专委会合作,成立香精香料化妆品文化研究院。积极响应国家乡村振兴战略,锚定上海市率先实现农业农村现代化目标,启动“农业经营管理硕士”专项班建设,努力培养懂技术、善经营、爱农业的复合型人才。积极响应国家“一带一路”倡议,与老挝苏发努冯大学共同成立中老工程师学院,打造“天佑学堂”教育合作新模式,为老挝和中老铁路培养高级铁路管理人才和卓越工程师。聚焦国家和上海市生物医药发展需求,成立生物与医药学位点复招工作专班,组织落实学位点复招的组织工作。

5.针对优化学科专业布局不够有力的问题

学校按照“随产而动,随需而调”的原则,持续推进学科专业布局优化调整,提高理工农医类招生规模实际占比。加强“集成电路设计与集成系统”等试点班建设。制定“重点急需产业领域专业建设项目”,系统推进特色专业、新设专业和传统专业建设,优化不同类型专业升级发展的路径和重点任务,增进了专业建设与重点产业领域和急需紧缺领域的对接。

以新一轮博士学位点培育建设为抓手,提升学科内涵水平。获批智能科学与技术一级学科硕士点,智能科学与技术、材料与化工被上海市教委列为学校新一轮拟增博士学位点培育建设学科专业,以香料香精化妆品“卡脖子”技术创新与管理为特色、工管交叉融合的管理科学与工程学科建设持续推进,各学科发展齐头并进、趋于均衡,服务国家重大战略与上海三大先导产业的学科布局更加完备。

6.针对推进产教融合协同育人改革力度不大的问题

学校系统研究产教融合工作,深化专业综合改革,深化校企双元育人主体地位,按照本市应用型本科高校人才培养模式改革试点工作要求,首批遴选化妆品技术与工程专业和智能制造工程专业开展全方位的人才培养模式改革。全面修订学校人才培养方案,审批立项首批深化产教融合专业改革试点项目,推动校企协同使用真实生产线开展实地实操的浸润式教学,21门课程(其中产教融合型课程11门)入选上海市重点课程,与企业合作建设48门产教融合型课程。提升人才培养与产业升级迭代的适配度,培养拥抱技术浪潮、顺应产业变革的高素质应用技术人才。

加强专业群对接企业群,校企共建示范性产教融合实践基地和实验室,新增65个示范性产教融合实践基地,建设18个专业数智化实验实训平台,更好服务新型产教融合教学模式。加大兼职导师和行(企)业导师队伍建设力度,建设“卓越导师队伍”,遴选新增校外兼职硕士生导师、专业学位研究生行(企)业导师,新增与大型企业的产教融合联合创新培养基地60余个。

(三)在党的领导贯穿办学治校各领域不够到位,提升学校治理效能不够有力方面

7.针对现代大学治理体系建设不够完善的问题

学校根据教育综合改革和学校发展实际,印发《上海应用技术大学深化综合改革方案(2024—2026年)》,全面优化学校内部治理体系,深层次推动“校办院”向“院办校”转变。大力推进学科整合和机构改革,组建智能技术学部,整合优势资源增强办学动能;改革科研院等行政部门的运行体制,成立党政办公室、校级分析测试中心、文科建设办公室、保密工作办公室等,理顺部门间职能职责边界,聚焦业务功能提升履职实效。配齐配强二级学院一把手,增强二级学院整体功能和治理能力。

建立督查督办、综合协调机制,针对历史遗留、复杂矛盾等成立工作专班,由党政办统筹协调、各部门协同联动,解决违规住宿清理问题。成立巡视整改工作专班,通过数智赋能高质高效推进问题督办,开发上线“巡视整改智慧平台”,对整改任务动态管理、实时监控、及时协调。建立协同核定统计数据的工作机制,加强对质量监测数据的精准核验和校正。

8.针对统筹推动数字化转型不够有力的问题

学校统筹推进数字化转型工作,增建智慧教室31间,完成多媒体教室光网改造,实现万兆光纤入楼、千兆光纤入室。增建教学楼校园网无线全覆盖点位 441个,实现奉贤校区教学楼校园网无线全覆盖。已申请立项“公共计算机实验室设备更新改造项目”,申报完成“多媒体教室设备更新及智慧教室建设”项目,持续推进数字化转型。

聚焦“信息孤岛”问题,增强数据治理和开发利用能力,开发建设“上海应用技术大学数据治理与决策支持子系统”项目,申报市级信息化项目“上海应用技术大学财务预算执行与支出内控管理子系统建设”并已获批复,制定校园一卡通改建方案。

9.针对对师生管理服务不够扎实的问题

学校落实立德树人根本任务,全面加强对师生的关心关爱。党委书记、校长深入“一站式”学生社区开展调研,成立工作专班,制定《上海应用技术大学“一站式”学生社区工作手册》,完成大学生心理健康教育中心整修工作,加强生涯教育工作室、“萱园”师生研习空间等社区育人服务中心的物理空间建设。建设运行“智慧上应学生工作管理一站式服务平台”“智慧校园学工大数据分析平台”,构建社区数智生态。

建立健全接诉即办工作机制,按照快速处理原则,明确相关维修事项在72小时内完成,每个月进行闭环工作督查。积极投入资金改善办学条件,在年度预算中增加维修经费,将体育场馆、大学生活动中心等维修工作列入学校2025年专项维修计划。

针对教学考核和激励机制不够完善问题,完善教学工作考核制度,在定性考评中将课程思政、质量保障作为首要指标,在定量指标中凸显对“金专”“金课”等标志性贡献的奖励,引导教师深度参与教育教学改革。制定《2024-2025学年本科教学教师激励计划经费分配要点》,推动各学院(部)结合本单位实际情况制定相应的分配方案。严格执行教授、副教授为本科生上课制度。优化教学质量管理平台建设,加强督导评价结果的实时反馈和精准指导。

(四)在坚持严的基调不够突出,“四责协同”机制深化细化不够扎实方面

10.针对全面从严治党责任传导不够到位的问题

学校党委始终坚持严的基调,深化细化全面从严治党“四责协同”机制。深入开展党纪学习教育,采取“五读互动”学习模式,推动学习教育全员全面全覆盖。制定全面从严治党工作要点,层层压实全面从严治党政治责任。全面加强对下级“一把手”和干部队伍的日常监督管理,党委常委会专题研究部署领导干部个人有关事项集中填报工作,召开专题会议采用“情况通报、案例警示、政策解读”方式对填报人员进行全覆盖辅导培训。对2023年度个人有关事项未如实申报人员给予处理,在干部队伍中起到了警示震慑作用。

加强对徐汇校区常驻单位日常监管,落实《上海应用技术大学徐汇校区管理委员会联席会议制度》,定期召开联席会议,进一步加强对徐汇校区常驻单位的管理。严格贯彻落实管办分离,对继续教育办学项目事前审批管理、事中过程管理、事后结业管理的全周期管理。构建从严管理监督干部制度体系,修订《上海应用技术大学中层领导干部因私出国(境)管理办法》,严格领导干部出国(境)审查、证件管理和及时报告。制定《上海应用技术大学中层领导干部兼职管理实施办法》,进一步扎紧制度笼子。学校党委以案为鉴,领导班子民主生活会以相关案件为反面典型案例进行检视剖析,强化班子成员“一岗双责”,以案促改促治。

11.针对履行监督责任不够有力的问题

学校纪委扎实履行监督责任,健全学校警示教育工作机制,提升以案释纪功效。修订完善《上海应用技术大学廉政警示教育实施办法》,把警示教育要求延伸至基层党组织,推动警示教育常态化并加强落实情况的监督检查。推进案发单位警示辐射,将现场宣布处分决定与警示教育同步开展,发挥警示最直接、最真实的效果。强化追责问责。围绕“三个聚焦”精准施策,提高警示教育的针对性和有效性。聚焦“关键少数”做细日常监督,完善《以案为鉴,警醒知止》学校内部党员干部违纪违法典型案例集。对处级以上领导干部开展廉政教育2场,共230余人次,教育引导党员对党忠诚、秉公用权、严于律己。聚焦“廉洁从教”,督促相关部门加强对教师科研经费使用的指导和监督以及对科研经费报销的监管。在新上岗干部、新进教职工等培训中专设科研经费使用廉政警示教育内容。聚焦“廉洁修身”,定期举办“诚信月活动”,将廉洁教育、诚信教育、校规校纪教育和纪法教育有机贯通,帮助广大青年教师和干部扣好人生“第一粒”扣子。

以政治监督为引领、日常监督为抓手,针对合作办学、校办企业、招生考试、人才引进、职称评聘、评奖评优等重点领域开展监督30余次,将校办企业领域作为专项监督工作重点,制定《校办企业领域专项监督工作方案》。高度重视有关领导干部的信访举报,及时跟踪督办,对重要问题线索规范处置。坚持“三个区分开来”,精准执纪问责,认真贯彻落实“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”相关工作要求,强化集体研判,强力推进案件查办。加大审计监督、巡察监督、财务监督的力度,修订《上海应用技术大学纪检监察、财务、审计工作联席会议制度》,建立干部监督工作联席会议机制。扎实推进巡察整改工作专项检查,制定《巡察工作专项检查问题清单的整改落实方案》《问题清单整改台账》,进一步提升巡察工作质效。修订《巡察工作实施办法》《加强巡察整改和成果运用工作办法》,对二级单位党组织开展整改评估,强化巡视巡察整改和成果运用。

12.针对用制度管人、管事不够严格的问题

学校持续加强制度执行力建设,扎实履行采购监督管理责任。调整学校采购工作领导小组,压实采购领导责任,修订《上海应用技术大学采购管理办法》,规范采购流程,提高资金使用效益。制定《关于非政府采购项目有效标不足三家情形的操作细则》,降低潜在采购风险。加强对二级单位采购业务的培训与指导,开展采购业务专题培训会,详细解读采购的流程、规范与注意事项,提升学校采购工作质效。

党务工作例会专列议题对“三重一大”制度实施细则进行培训,指导督促二级单位规范议事决策。强化对监督检查结果的运用,在2024年度二级党组织党建工作考核指标“议事决策规范”指标中进行差异化评估。

进一步规范首聘考核程序,修订《上海应用技术大学教师首聘考核实施办法》,明确考核标准。相关二级党组织分别制订贯彻“三重一大”制度实施细则并严格执行。

13.针对资金资产等重点领域监督管理薄弱的问题

学校不断加强对资金资产等重点领域的内控管理,推进制度管人管事落到实处。加强部门协同,健全科研经费内控管理制度,修订《上海应用技术大学科技发展基金项目管理办法》,制定《上海应用技术大学横向科研项目经费管理细则》并严格执行文件规定。对纵向项目和横向项目制定负面清单。

全面梳理闲置设备及原因,分类制定处置方案。统筹推进办学资源整合优化,积极推进第三学科楼通风改造项目。及时排查安全隐患,检测消防设施。兼顾近期和远期规划,制定第三学科楼空置房间调整分配方案。分类推进闲置房产管理使用,制定后续使用方案。

(五)在落实新时代党的组织路线不够深入,干部人才队伍建设存在短板方面

14. 针对领导班子发挥政治引领作用有差距的问题

学校党委着力强化领导班子政治引领作用,制定并严格落实学校《党员领导干部双重组织生活制度》,全体党员校领导以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活,并做批评与自我批评。加强对党支部日常运行的监督,在党务工作例会上专列议题,指导党支部认真贯彻落实“三会一课”制度和主题党日活动制度,规范做好相关记录。

15.针对坚持党管干部原则不够到位的问题

学校党委坚持党管干部原则,加强对干部队伍建设的研究以及统筹规划和顶层设计,着眼学校事业长远发展需要,统筹推进干部队伍和领导班子建设。召开党委常委会专题研究领导班子及干部队伍建设,分析研判干部队伍现状、存在的问题以及工作举措,完成相关机构领导班子配备。进一步建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作体系。

加强干部储备库建设,制定《上海应用技术大学校内挂职锻炼实施办法》《上海应用技术大学校外挂职锻炼管理办法》,发现培养储备一批具备学术背景和管理能力的复合型优秀年轻干部,为学校发展提供充足的干部储备和人才保障。推动干部能上能下、能进能出, 制定《“双肩挑”处级领导干部学术恢复期实施办法》,鼓励“双肩挑”处级领导干部在任职一定年限后有序退出干部岗位,专职从事教学科研工作,激发干部干事创业活力,优化干部队伍结构。

聚焦“要求+需求”抓好工作谋划,突出政治性要求,研究制定《干部教育培训五年规划》,制订《中层干部换届聘任工作实施方案》,启动新一轮干部换届工作,优化调整干部队伍结构。加强组工干部业务培训和实践锻炼,安排组工干部参加各类培训及专项检查、校内巡察工作,全面提升业务能力。培养造就一支政治过硬、适应新时代要求的高素质专业化干部队伍,为推动具有国际影响力的高水平应用创新型大学建设和学校高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

16.针对落实抓基层党建工作主体责任不够扎实的问题

学校党委全面贯彻新时代党的组织路线,扎实推进基层党建重点任务落实,制定《上海应用技术大学基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,明确规定述职评议考核的对象、重点内容、方法步骤及结果运用,将考核结果作为个人年度考核、党务系列职称评定、干部培养与使用的重要依据。组织开展党务干部专题培训暨党支部书记履职能力培训班等各类培训班。组织部门开展专题学习,提高工作的针对性与实效性。2个教工党支部入选全国高校和上海高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队。

加强基层党组织建设规范化、标准化建设,完成3个二级党组织换届,启动5个二级党组织换届工作。将有学生的党组织全部设置为二级党委,党员发展、管理等权限下移至二级学院党委,建立学生党员教育管理长效机制,压实学院(部)党组织在学生入党启蒙、党员发展、教育、培养和管理中的主体责任。

(六)在落实巡视整改责任不够有力,巡视成果运用不够充分方面

17.针对对上轮巡视指出违规使用交通卡、飞机票等套取课题经费问题整改不彻底的问题

学校坚决落实巡视整改要求,加强对科研经费使用的内控管理,加大对科研经费领域违纪违法的查处力度。制定并落实《科研项目国内差旅费和会议费管理办法(试行)》《横向科研项目经费管理细则》等制度,规范科研出差审批流程,明确横向科研经费使用13项“负面清单”,发布《关于进一步规范横向科研经费报销的补充规定》,严格执行制度,加强报销审核。

对相关教师进行组织处理。线上线下结合开展面向财务联系人、教师、学生的培训,广泛宣传财务制度和报销要求,提高教师规范使用科研经费意识,增强教师对财务制度的执行力。

截至3月28日,巡视反馈的39项问题已完成整改35项。提出整改措施116条,已经完成112条。党纪政务立案2件,党纪政务处分共1人。通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理13人。已新建制度11项,修订完善10项。

三、下一步工作安排

(一)强化政治意识,坚决站稳践行“两个维护”第一方阵

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持不懈用党的创新理论最新成果统一认识、增强本领、激发力量。围绕教育强国的目标任务,深入学习《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,以立德树人为根本任务,围绕教育、科技、人才“三位一体”的战略部署和上海市高等教育“两个先行先试”的目标要求,将党的路线方针政策的贯彻落实贯穿办学治校全过程。持续推动对党忠诚教育,严明党的政治纪律和政治规矩,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导党员干部锤炼锻造过硬作风,筑牢纪律规矩意识。

(二)突出常态长效,持续深化拓展巡视整改成果运用

以强烈的使命担当高质量实施常态化巡视整改,认真检视已完成整改举措,及时开展“回头看”,坚决杜绝“过关”心态,确保整改成果经得起检验。针对未整改到位问题,科学制定方案计划,有力推进巡视整改反馈问题清仓见底。紧盯重点领域和关键环节,在举一反三、建章立制上持续用力,做到“当下改”和“长久立”相结合,把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来,把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度,推动整改成果制度化、常态化、长效化,以制度管根本、管长远,确保问题不复发、不回潮、不反弹。把巡视整改与深化改革结合起来,主动将学校发展“小循环”融入教育强国建设和全市高等教育改革发展“大循环”,促进巡视监督、整改、治理、发展有机衔接。

(三)坚持严的基调,推进全面从严治党向纵深发展

坚决扛起全面从严治党主体责任,把管党治党责任层层压紧压实、一贯到底。强化党内监督、深化纪律建设、持续推进反腐败斗争。围绕权力配置与运行,聚焦“关键少数”强化监督。持续深化运用“一账三看六清单”机制,聚焦重点任务,研究形成本校政治监督台账。探索“三不腐”一体推进、贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法。贯通运用监督执纪“四种形态”,协同深化“三个区分开来”和容错纠错机制,激发党员干部干事创业内生动力。加强廉政教育,做深做实警示教育,推动清正廉洁的校园风气不断充盈。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

联系电话:021-60873360

电子邮箱:dzb@sit.edu.cn

通讯地址:上海市奉贤区海泉路100号上海应用技术大学党政办公室(信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”)

邮政编码:2021418