■李阳 赵刚印
党的十八大以来,习近平总书记高度重视政绩观问题,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”发表一系列重要论述。在这些重要论述中,有一些掷地有声、立意深刻的关键词,对于党员干部廓清政绩观问题的本质、把握正确政绩观的核心要义具有重要意义。
关键词一:“根本性”。
“根本性”是一个本体论层次的限定词,指向事物的根源与基础。将政绩观问题界定为根本性问题,意味着其不是可以就事论事、修修补补的枝节问题,而是牵一发而动全身的源头性问题。
“根本性”还隐含一种深刻的治理警示——这类问题的反面不是“次要性”,而是“表象性”。一些地方在治理“形象工程”“面子工程”时,往往停留于就事论事的层面,查处几个案例、通报几起典型,结果是“按下葫芦浮起瓢”,旧问题稍息,新变种又起。唯有将政绩观问题视为根本性问题,才能以正本清源的态度,以思想改造为先导,从根本上系统性地加以解决。
关键词二:“决定性”。
“决定性”指向推动事物发展变化的根本动因,而非诸多影响因素中的一般性因素。将党性界定为树立和践行正确政绩观的决定性力量,意味着政绩观问题归根结底不是认知问题、能力问题,而是党性问题、立场问题。
实践中,政绩观问题最普遍的表现不是“不知道”正确政绩观的内容和要求,而是“知道了但做不到”。二者之间横亘着的,正是党性这道关口。党性纯,则私心杂念难以乘虚而入;党性不纯,纵有千般道理、万般规矩,也不过是扬汤止沸。
党性修养居于首位,是牵动全局的“牛鼻子”。制度的约束,在私心杂念侵蚀下往往会被各种借口和变通方式所消解。所谓“上有政策,下有对策”等种种乱象,根源即在于此。正因为如此,加强党性修养绝非空洞的政治要求,而是正确政绩观最坚实、最持久的思想根基,是治本之道。
党性是党员对党的性质、宗旨、纲领的内化认同,是共产党人精神世界的核心支柱。本质上,党性是一种内驱型的价值约束,具有稳定性和持久性。它是从内部生长出来的精神力量,能够在制度的空白处、在没有他人监督的角落里,引导党员干部作出正确的判断与选择。
关键词三:“最大”。
现实中,一些党员干部热衷于“看得见”的显绩,忽视“看不见”的潜绩;追求“上面认可”的数字,漠视“下面感受”的冷暖;沉迷于工程体量的宏大、城市面貌的光鲜,却对群众最真实的急难愁盼熟视无睹。
“为民造福是最大政绩”,是对这种政绩偏差的有力纠正。当面临多种政绩选项时,哪一种最直接、最真实地增进人民福祉,哪一种就是最值得追求的政绩;当面临短期政绩与长期民生的两难取舍时,宁可放弃一时的亮眼数字,也要守住群众长远利益的底线。
综合而言,“根本性”确立政绩观问题的理论地位与战略分量,警示我们必须从最深处认真对待,不可轻描淡写、草草了事,不可将本质问题错当表象问题来处理;“决定性”锁定树立和践行正确政绩观的根本路径与关键抓手,强调加强党性修养是纠正政绩观偏差的治本之道,必须在精神世界深处下真功夫、苦功夫、长功夫;“最大”完成正确政绩观的价值方向锚定,宣示一切政治行为的价值最终要在人民群众的获得感、幸福感、安全感中得到验证。
没有比“根本”更深的基础,没有比“决定”更强的因果,没有比“最大”更高的价值排序。树立和践行正确政绩观,既需要在思想观念上正本清源、澄清认识,又需要在党性修养上常修常炼、固本培元,还需要在实际工作中知行合一、真抓实干。
(作者分别为中共上海市委党校党史党建教研部博士后,党史党建教研部主任、教授)