■罗俊丽
新时代新征程,各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。
判断政绩观正确与否,其实质是有没有理想信念的问题——
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。能不能确立正确政绩观的问题,本质上也是有没有党性的问题。“有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想”,直指“历史耐心”与“历史主动”的辩证关系,要求超越短期的个人升迁周期,追求打基础、利长远、惠子孙的“潜绩”。
“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果。没有党性支撑,就容易陷入政绩冲动而急功近利,导致“形象工程”或竭泽而渔的短期行为,造成“前任的政绩、后任的包袱”的代际透支。这是违反党性、违背规律的,必须坚决摒弃。我们需要的是可持续、被历史认可的“显绩”,而不是无益于长远发展甚至留下后遗症的“显绩”。
判断政绩观正确与否,关键要看与人民立场是否一致——
“有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨”,决定政绩观的价值原点归于“公”,而不能沦为“私”。政绩不是个人晋升的“台阶”,也不是光宗耀祖的“资本”,而是为人民群众解决急难愁盼问题的“成果”。
为民造福是最大政绩。“凡是为民造福的事一定要千方百计办好,凡是损害广大群众利益的事坚决不办。”否则,就容易滑向“个人主义”或“本位主义”,将政绩异化为个人私利,出现“不怕群众不满意,就怕领导不注意”的错位。
判断政绩观的正确与否,还要看是否与中央的部署一致——
“有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署”,直指是各自为政的“地方保护”还是服务全局的“全国一盘棋”,要求自觉将本地区、本部门的工作置于党和国家事业全局中去谋划,不能为了局部利益而损害全局利益,不能为了“一域之光”而“给全局添乱”。
从上海的角度看,上海是全国的上海,要更加坚定地在国家战略下思考和行动。“上海的发展绝不可能独善其身,上海的发展也绝不可以独‘惠’其身。”实践中,要牢牢把握“四个放在”,打破聚焦局部利益的认知局限,确保城市发展与中央部署同频共振。
判断政绩观正确与否,也要看是否与客观实际一致——
“有没有脱离国情和本地区本部门实际”,直指用正确的“做事逻辑”来落实正确的“为官价值”。新时代新征程,“靠什么创造政绩”?靠的是实事求是,把干事创业的热情与科学理性的思考统一起来。实事求是是科学作为的前提,决定政绩观的科学程度。
现实中,一些领导干部罔顾地方资源禀赋与发展阶段,盲目铺摊子、上项目,资金投入打了水漂,项目沦为“半拉子”工程,催生“政绩泡沫”。只有按照客观规律办事,才能让每一项决策、每一条举措经得起现实检验。只有坚持实事求是的态度、运用实事求是的方法,才能取得实事求是的成效。
一要掌握实际情况。只有把“家底”搞清楚,摸清基础条件、资源禀赋、群众需求和发展阶段,才不会凭主观意志“拍脑袋”决策,决策才不会跑偏。
二要按客观规律办事。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,尊重客观规律,按客观规律办事,脚踏实地地工作。唯有如此,才能经得起现实检验。
三要坚持求真务实。坚持“做事”不“作秀”、“造福”不“造势”,不夸夸其谈、不好大喜功、不脱离实际,用实打实的行动解决一个个具体问题,真正做到“办实事而不图虚名,求实效而不做虚功”。
总之,决定政绩观正确与否的深层因素是领导干部的党性修养。“四个有没有”从认识层面、价值层面、政治层面和实践层面为树立和践行正确政绩观指明了方向,为我们提供了一个判断政绩观的“四维检视模型”。
(作者为中共上海市委党校党史党建教研部教授)