当前位置: 首页 > > 廉洁上海
【清风时评】“导航仪”和“助推器”

■吴毅

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。正确政绩观既是引领高质量发展的“导航仪”,也是实现高质量发展的“助推器”。

一方面,以正确政绩观把牢高质量发展航向。

校准价值坐标,坚守人民至上的根本立场。人民性是马克思主义的本质属性,是正确政绩观的核心要义。高质量发展以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,既要做大经济总量,也要做优发展质量,让发展成果更多、更公平惠及全体人民。若政绩观出现偏差,把“显绩”当作唯一追求,重短期轻长远、重表面轻实效,就会导致发展偏离人民立场。

明晰实践方向,贯彻新发展理念的行动指南。新发展理念是实现高质量发展的指导原则,正确政绩观是贯彻新发展理念的思想前提和行动指南。在创新上,鼓励突破路径依赖、敢于改革攻坚,破解发展中的瓶颈制约;在协调上,统筹各领域发展,提升发展的整体性与协同性;在绿色上,坚持生态优先,推动经济发展与生态保护协同共进;在开放上,立足国内国际双循环,推进高水平对外开放,增强国际竞争力;在共享上,聚焦共同富裕目标,夯实发展的民生根基。通过厘清“为谁创造业绩、怎样创造业绩”,正确政绩观确保新发展理念落地生根,护航发展不走弯路、不偏方向。

守好发展底线,强化底线思维的风险防控。高质量发展必须是稳健的、可持续的发展,必须有效防范化解各类风险挑战。部分地区、部分领域存在的一些深层次矛盾和发展问题,一定程度上源于部分党员干部的政绩观错位,盲目追求短期经济效益而忽视发展隐患和长远风险。正确政绩观要求具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既要全力解决当下发展难题,也要着眼长远打好根基。只有严格遵循经济、自然和社会发展规律,坚持科学决策、精准施政,防范各类风险,守住安全底线,才能确保发展行稳致远。

另一方面,以正确政绩观激发高质量发展动能。

激发内生动力,点燃干事创业引擎。错误政绩观容易导致出现“躺平”心态,或者陷入形式主义、官僚主义泥潭。树立重实干、重实绩、重群众公认的鲜明导向,有助于摒弃投机取巧、弄虚作假的行为,调动积极性、主动性、创造性。要鼓励探索创新、宽容改革失误,营造敢闯敢试、敢为人先的良好氛围,持续激发基层的创新活力和发展动力。

汇聚发展合力,构建协同共进格局。正确政绩观强调系统观念和全局思维,打破部门壁垒、消除区域隔阂、统筹各方资源,凝聚起高质量发展的强大合力。在区域发展层面,引导地方政府和各单位摒弃地方保护主义和单位本位主义,深化区域间协同联动与优势互补,推动区域一体化发展。在产业发展层面,推动人才、资金、技术、数据等各类要素跨区域、跨领域自由流动与高效集聚,紧扣产业链供应链建设需求,强化要素与产业的精准匹配,全面提升产业体系韧性与整体竞争力。在社会治理层面,统筹政府、市场、社会等多元主体,推动形成共建、共治、共享的社会治理格局,有效化解发展中的矛盾纠纷,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

提升治理效能,夯实制度保障基石。正确政绩观依托完善的考核评价机制与制度约束体系,为高质量发展提供坚实保障。将新发展理念落实成效、风险防控能力、民生改善实效等指标纳入干部考核体系,构建全方位、多层次、多角度的考核评价标准,引导各级党组织、政府机构和党员干部更加注重发展的质量和效益、更加注重治理的精细化和规范化。同时,不断完善制度体系,用制度固化发展成果、规范发展行为、破解发展难题,推动治理体系和治理能力适配高质量发展要求。

(作者为上海对外经贸大学党委副书记)