中共上海市纪律检查委员会 上海市监察局

根据市委统一部署，市委第八巡视组于2021年11月24日至2022年1月14日对中共上海市国际贸易促进委员会党组（以下简称“市贸促会党组”）进行了巡视，并于2022年6月10日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决把巡视整改工作作为当前首要政治任务抓紧抓实

（一）会党组书记组织落实整改工作情况

1.深化认识、提高站位，把牢巡视整改正确方向

市贸促会党组书记认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委书记听取市委第十一轮巡视情况汇报时的讲话精神，把抓好巡视整改作为坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，准确把握、全面落实市委巡视反馈意见，全力以赴抓好巡视整改工作。市委巡视意见反馈后，立即主持召开专题党组会议，及时将巡视反馈意见向全会机关各部门和公司进行通报，对巡视整改工作进行深入动员，并要求各部门和公司将巡视反馈意见传达到每一位干部员工，做到全覆盖。主持召开系统年度党风廉政建设工作会议，着重指出巡视整改是加强党的政治建设和干部队伍建设的重要契机，要求系统全体党员干部坚决杜绝“应付心态”和“过关思想”，坚持问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。主持召开巡视整改专题民主生活会，会前组织系统各部门、公司负责人和青年干部代表共32人召开两场座谈会，广泛征求意见建议达66条。会前与班子成员谈心谈话，对专题民主生活会材料严格把关，带头开展批评与自我批评，真认账、真反思，对自身存在的问题真检讨。

2.履职尽责，压实责任，推动巡视整改落地见效

市贸促会党组书记对巡视全面整改负总责，牵头抓总、周密部署，听取汇报、督促落实，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，扎实推动整改落实见真章、动真格、求实效。担任巡视整改工作领导小组组长，亲自主持起草《市贸促会党组巡视整改落实方案》，明确抓好巡视整改工作的总体要求和方法步骤。在集中整改阶段，先后主持召开巡视整改专题党组会议、巡视整改领导小组会议、座谈会等与巡视整改工作相关的重要会议10次，及时、全面了解掌握巡视整改工作进展情况，研究解决具体问题，对重点、难点整改任务进行专题会商，推动破解深层次问题，以点带面推动巡视整改深化落实。

3.强化举措，落实问责，确保巡视反映问题有效解决

市贸促会党组书记统筹研究部署巡视反馈意见的整改落实工作，确保无漏项。对于市委巡视转来群众信访举报件和巡视反馈中直接点到具体人和事的问题，进一步核实情况，落实问责措施，加强警示震慑作用，依规依纪依法处置，做到事事有人管、条条有落实、件件有回音。

（二）党组织巡视整改主体责任落实情况

1.健全工作机制，压紧压实主体责任

党组坚持把巡视作为对党组履行职责使命的政治体检，作为对系统党员领导干部深刻的党性党风党纪教育，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实肩负起巡视整改落实的主体责任。市委反馈巡视意见后，党组第一时间召开专题会议，诚恳接受、照单全收反馈意见指出的问题，及时将巡视反馈意见进行通报传达。按规定在市贸促会门户网站向社会公开发布反馈情况，主动接受社会监督。第一时间成立巡视整改领导小组，下设工作专班，认真制定整改工作方案。党组书记履行“第一责任人”责任，抓组织动员，抓统筹协调。其他班子成员落实“一岗双责”，对分管部门和公司的整改任务逐项安排部署。各部门、公司对照整改方案，分头抓好整改落实。注重加强与市纪委监委驻市商务委纪检监察组的沟通联系，推动巡视整改主体责任和监督责任的贯通落实。

2.强化协调督办，落实落细整改任务

党组围绕整改任务建立联络协调督办工作机制，强化整改方案和台账统筹工作，做好督促检查。经过全面梳理分析，将巡视反馈意见指出的4个方面13个问题，分解细化为40条具体问题和80项具体整改措施，领导小组研究制定《市贸促会巡视整改问题清单、任务清单、责任清单》（简称“三张清单”），逐条逐项明确责任领导、责任部门（公司）、整改措施和整改时限，确保责任到人、任务到点、要求到位。工作专班按照“三张清单”及时跟进督促检查，按照《市贸促会巡视整改措施进度一览表》逐项对账销号，滚动更新整改进度，形成可量化、可检查、可问责的工作台账，及时掌握整改工作的进度、质量和效果，确保整改无遗漏、不拖延、真见效。在整改过程中，注重总结经验做法、查找差距不足，推动整改工作深入开展。

3.坚持标本兼治，建立整改长效机制

党组坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，自觉把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，确保巡视整改达到完善制度、强化管理、推动工作的目的。整改过程中，严格对照工作方案和时间节点，实行“台账式管理”和“销号式管理”，确保整改不走样、不敷衍、不反弹。对已完成的整改事项，认真开展监督检查，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度；对长期整改任务，既大力整改具体问题，又注重深挖问题根源，在完善制度规范、建立长效机制上下功夫，推动巡视整改由点到面、由表及里，切实发挥巡视整改对贸促事业发展的重要推动作用。

截至目前，巡视反馈的40项问题已完成整改29项。提出整改措施80条，已经完成66条措施。党纪政务立案2件，共退出违规钱款7.85万元。已新建制度3项，修订完善2项。

二、深学细照市委巡视反馈意见，逐条逐项抓好整改落实，确保整改取得扎实成效

（一）关于贯彻落实贸易高质量发展要求、深化贸促事业改革还有不足问题的整改

1.针对对标上级精神落实落地还有差距问题

党组认真对照中央意见和本市实施意见，进一步贯彻落实贸易高质量发展、提高仲裁公信力等部署要求，多措并举推进相关工作。一是召开会议，加强学习研究党中央、国务院关于仲裁工作改革发展的任务，要求上海国仲秘书处明确发展定位和目标，聚焦打造面向全球的亚太仲裁中心目标，以提高仲裁公信力和增强上海国仲整体实力、竞争力和影响力为导向，组建专项工作小组，制定上海国仲五年发展规划。二是推进“智慧仲裁”建设，力争提高办案效率，提升办案质量，进一步增强仲裁公信力。三是完善上海国仲仲裁规则体系，完成《仲裁规则（修订草案）》《临时仲裁协助服务指引》等的起草工作。四是发挥仲裁工作在商事纠纷解决和法治化营商环境构建方面的重要作用，贯彻落实《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，通过《关于服务商事主体纾困解难的特别安排》及配套措施，切实为当事人降低仲裁成本，注重服务保障上海经济社会高质量发展和“五个中心”建设等中心工作。

进一步增强围绕中心、服务大局的意识，找准服务上海发展的发力点，市贸促会党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合学习贯彻党的十九大精神和市十二次党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕上海强化“四大功能”、深化“五个中心”建设、发展“五型经济”的目标任务，着力深化改革探索创新，推进国际展览、国际商事法律、国际贸易投资促进稳步发展。根据贸促工作职能总体要求，按照中国贸促会总体部署，编制2023年和今后一段时间的上海贸促发展目标暨年度工作要点。根据形势要求，明确每年重要节点会议的重点任务和目标，对标对表抓好贯彻落实。

进一步发挥专业智库作用，加大市贸促会向市委、市政府建言献策的力度，市贸促会围绕自贸区建设、“一带一路”综合服务中心、服务外资企业、RECP优惠政策推广、上海市“会展能级”提升、推进仲裁机构改革等重点工作，进行定期调研，并结合国际国内经济运行态势和营商环境，及时向市政府呈报具有研究性、建设性意见专报。目前已形成会领导定期走访调研制度，截止8月底已报送有关工作专报7篇。

2.针对履行贸促核心职能成效不够明显问题

进一步行使国际经贸合作交流职能，畅通联络渠道，市贸促会注重加强和深化国别、区域专人分工制，扩大工作对象的范围和渠道范围。加大主动外事力度，创新沟通交流方式，加大与行业组织、民间友好组织、在华外资企业的机制性交流，安排会领导主动拜访使领馆和外资企业、商协会等，为我会业务提供更广泛的国际资源和平台支持。抓住世博会、进博会等平台，启动我会参与第五届进博会秘书处工作，进一步创新思路。同时，加大对贸促会经贸之桥外事沙龙品牌活动的培育，在主题、内容、规模等方面进一步提升，打造政府、使领馆、外资企业和经贸机构务实交流的平台，目前已策划“改善营商环境、服务在华外资企业”的主题圆桌论坛。

进一步对标“提高会展能级”目标，推动会展板块发展，市贸促会根据疫情防控情况抢抓机遇筹备，今年年底将新办“碳博会”“低碳智慧出行展”“消费电子展”“智慧城市展”等一批新的品牌展。同时将进一步提升来华展的国际化参与比例，进一步提升UFI展会和全球百强展的数量，进一步提升赴海外举办自办展的数量和规模。现阶段会展行业受疫情影响，计划于2023年进一步提升赴海外办展的数量和规模。

进一步发挥服务企业、代言工商作用，市贸促会积极助力企业“走出去”，一是以服务外资企业工作专班为抓手，整理汇总上海市服务外资企业工作情况、工作成效和案例以及重点工作安排，报送至国家服务外资专班，同时将企业诉求、重点工作和工作成果等信息，以简报形式报市政府，并商请相关地区、委办局推进解决。二是举办“助力在沪外企纾困解难线上研讨会”和“用真心，做实事”大走访活动，下沉企业了解困难，收集诉求，积极推动问题解决。在推进工作的同时对系统重点工作进行统筹考虑和谋划安排，进一步巩固深化巡视整改成果。三是制定《会员单位专人联络服务制度》，秘书处每周至少联系10家企业、走访1家企业。四是以“‘一带一路’综合服务中心”为抓手，举办助力在沪企业纾困解难线上说明会、“中韩建交30周年·中韩经济合作说明会”、上海国际仲裁中心与泰国仲裁中心合作协议签署仪式及圆桌讨论会、“RCEP背景下的供应链转型解决方案”线上系列研讨会等活动，制定出台《关于加强海外知识产权纠纷应对机制建设的实施意见》，帮助企业积极开拓“走出去”的海外市场。

3.针对主动作为深化贸促事业改革不够有力问题

进一步加强对新形势下贸促会发展的长远思考谋划，我会围绕习近平总书记在中国国际贸易促进委员会建会 70周年暨全球贸易投资促进峰会上的重要指示，着力将市第十二次党代会精神落实到重点任务中，进一步落实中国贸促会深化改革相关文件，结合上海市贸促会体制机制特点，找准新时期市贸促会的职责定位，突出稳外资、稳外贸，助力国际国内双循环新格局，谋划好贸促会服务全市中心工作的落脚点，及时将相关情况报市政府。

对标亚太仲裁中心建设新任务，加快推进仲裁机构改革，我会积极研究制定上海国仲体制机制改革方案，按照法治化、市场化、专业化、国际化改革方向，结合上海国仲实际情况，研究制定上海国仲体制机制改革方案。多维度提升国际竞争力和影响力，通过不断丰富宣传拓展的活动内容与形式，扩大上海国仲的品牌效应，大力提升专业度、参与度与认同度。对于现有专业平台的建设与管理，落实专人负责机制。

进一步落实市政府促进展览业改革发展的要求，加快会展板块集团化运作进展，我会加快推进上海国际展览集团组建相关领导人员调整安排、内设机构配置等工作。同时，将进一步整合会展产业链，加快进度、抓紧落实。

4.针对防范化解贸促系统重大风险还有欠缺问题

进一步提升承担防范重大风险的政治责任意识，加强对“走出去”企业建立合规机制、排查合规风险的指导，我会注重加强在对外交往、外贸领域和贸易争端中存在的风险隐患的排摸和梳理，提高警惕，建立预警机制。围绕“走出去”企业海外合规经营、海外安全风险防范、重点国家地区政策变化应对和RCEP、CPTPP等国际贸易投资规则等热点开展专题培训，助力企业合法合规开展国际化经营。通过提供法律专职调查、商事调解、商事仲裁、代理诉讼等多元化商事争议解决服务，帮助企业应对贸易投资风险、妥善处理商事纠纷。

进一步贯彻落实意识形态工作责任制，市贸促会制定出台《市贸促会关于贯彻落实党组意识形态（网络意识形态）工作责任制实施方案》，形成各部门、各公司意识形态（网络意识形态）责任清单、风险点清单并定期更新，不断强化阵地管理。今后每年年初将制定《市贸促会意识形态（网络意识形态）年度工作重点》，加强对意识形态工作责任制和各年度意识形态重点工作落实落地的监督检查和考核评价。同时，由专人负责日常维护，建立定期账号使用和操作权限检查制度，定期召开网络联络员会议，开展信息化操作系统安全教育培训。坚持内网审核功能，规范信息发布、活动管控内容，由网络专管员统计总体情况，每月上报监管台账。

进一步加强保密工作建设，加大保密工作培训教育力度，一是健全保密工作机制，规范设置我会保密工作领导小组。二是加强保密教育，提升全员保密意识，压实保密责任，完善相应工作台账，签订有关部门和人员保密责任书。三是对现行保密制度进行梳理，做好保密规章制度的更新完善工作。四是建成独立规范的保密（机要）室。五是开展保密培训。

（二）关于结合贸促主业落实全面从严治党战略存在短板问题的整改

1.针对落实管党治党政治责任不够有力问题

进一步履行党组主体责任，深入研究部署党风廉政建设工作，一是认真贯彻执行《中国共产党党组工作条例》，不断强化党组履行领导职责、发挥领导作用的责任感使命感。二是修订《会党组议事规则》，将每一季度研究一次党风廉政建设工作列入“党组各年度议事重点工作与安排”，并严格执行和及时督促相关部门落实党组决策部署。三是组织开展系统干部职工的日常廉政教育，扩大廉政教育的覆盖面，提升廉政教育的成效。四是加大对纪检干部的专题培训力度，邀请市纪委监委驻市商务委纪检监察组领导为系统纪检干部开展相关教育培训。

及时提醒教育违纪违法苗头性、倾向性问题，一是对已发生的公车私用等违纪违法问题，按照管理权限，依法依规严肃处理。二是密切关注、及时捕捉违纪违法苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

进一步加强“四责协同”机制的落实与传导，一是按照党组书记“第一责任人”责任、党组成员“一岗双责”责任研究制定党组班子成员履行“四责协同”机制的问题清单和责任清单细化分解。二是系统各部门、公司中层干部紧扣岗位职责，排查业务风险点，梳理、修改和完善“三张清单”（“公权力清单、风险点清单、责任人清单”）和“四责协同”责任清单，对廉政风险点做好定期梳理、更新和完善。

2.针对机关纪委监督执纪有欠缺问题

进一步加强纪检工作队伍建设，一是按专职纪检监察人员配置要求，加强纪检监察队伍建设。修订我会“三定方案”，配合“三定方案”修改和内设机构调整，明确1人为专职纪检干部。二是认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》以及相关政策措施，进一步完善机关纪委的体制机制，制定《上海市贸促会党组关于加强党风廉政建设工作的意见》和《关于加强市贸促会机关纪委建设的实施意见》，全流程规范监督执纪工作。三是加强机关纪委工作人员专业培训，规范工作流程和管理机制。

进一步深化、细化日常监督，一是加强日常谈心谈话的广度和深度，增加谈心谈话频次并将覆盖面扩大到基层干部职工。二是做好谈心谈话记录，对谈话中发现的问题跟踪督办、及时处理，定期做好回访。

认真做好信访、线索、案件处置工作，一是畅通群众诉求表达渠道，明确信访举报工作渠道，在官网公布举报邮箱和联系电话，建立举报信件专人负责制度。二是根据市纪委监委驻市商务委纪检监察组明确的管理权限，严格按照相关规定进行纪检监察相关工作的报批。

3.针对作风建设不够扎实，规矩意识不强问题

进一步严格执行中央八项规定精神，一是下属公司班子成员已将涉及款项全部退回至公司账户。二是配合市纪委监委驻市商务委纪检监察组做好巡视线索移送的后续处置工作。三是加强对下属公司执行中央八项规定精神的日常监管，健全完善内部控制制度，并做好抽查检查工作。四是机关纪委加强廉政日常教育，扩大教育覆盖面，在内网发布中央八项规定禁止清单、党章党规党纪自测题等内容，组织干部员工学习，要求干部员工将中央八项规定精神贯彻落实到日常工作中去。

进一步规范因公出国（境）访问活动，一是调整、完善我会出国访问团组财务预算管理制度及实施细则，召开出访专管员培训，将调整、完善后的出访财务规定、操作细则下达到每一个出访专管员和业务员。二是加强对出访团组的行程规划管理、事前预算及回国后的决算审核。三是执行对提供境外地面服务的机构的遴选、比价和归口管理，形成符合要求的供应商库，出访团组须从此供应商数据库中选择。四是加强对境外宾馆、酒店、会议设施、翻译服务价格的了解，提高议价能力。

认真严肃处理违规发放出国服装费的问题，2020年以来我会已全面停止发放出国服装费，巡视后立即清理相关工作账户，退赔上一轮巡视结束以来违规发放的出国服装费。

进一步消除形式主义、官僚主义，加强调研深度与频次，市贸促会党组结合党中央和市委对贸促工作的新要求，加强班子成员调研，深入基层一线，每位班子成员每年至少开展2次调研，并形成调研报告。

4.针对廉洁风险防控存在漏洞问题

进一步抓好对重要领域、关键环节的廉洁风险排查，及时跟进落实防控措施，市贸促会党组坚持从工作实际出发，要求我会各部门、公司对照岗位职责、工作流程，紧盯容易发生违纪违法问题的具体事项、重要环节和关键节点，从岗位、流程、机制等多个方面深入排查存在的廉政风险点，并对业务、资金等重要领域、关键环节开展廉政风险排查，制定有针对性、可操作性的防控措施。目前，我会11个部门、8个公司都已完成“三张清单”的梳理工作，会党组将结合内控管理，对后续工作的落实做好跟进、调整和检查。

进一步规范仲裁工作流程，一是完善和优化组庭会程序，安排案件管理部门工作人员列席组庭会，全程记录组庭会内容并形成会议纪要，进一步将组庭程序规范化，确保组庭会指定的仲裁员的办案质量与效率。二是制定信访处置制度规范和流程，明确由纪律监督部负责与仲裁案件相关的纪律监督、职业操守审查以及信访工作，梳理信访投诉与司法监督审查的流程，形成上海国仲《信访投诉处理规范（草案）》，并将提请专题研讨与审议。

进一步规范工程项目招投标工作，市贸促会下属企业及时更新完善管理制度，聘请会展行业专家共同参与展览项目的招投标工作，推动下属企业制定招投标管理规定，全面推进招投标工作规范化、制度化。

进一步严格执行财经纪律，一是加强财务管理，严格按现金管理条例执行，修订完善现金管理制度并定时查验执行情况。二是下属公司制订项目期间借调聘用外部人员管理办法，明确现场补贴的发放范围、条件与标准。

（三）关于领导班子和干部队伍建设还存在薄弱环节问题的整改

1.针对党组领导班子建设不够有力问题

认真执行“三重一大”集体决策制度，明确细化重大问题事项和大额资金金额，市贸促会党组修订完善了《党组议事规则》，进一步明确和细化“三重一大”相关事项范围，并将始终严格执行。

认真执行“末位表态”规定，市贸促会党组对《党组议事规则》第九条第二款“表决实行会议主持人末位表态制”相关规定进行了再学习、再明确。

进一步解决班子成员未经审批兼职情况较多的问题，市贸促会党组严格执行《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，对今后确因工作需要兼职的，严格按照干部管理权限履行备案或审批程序，备案或审批不同意或没有明确意见的，不再兼职。

2.针对干部人才队伍建设存在短板问题

彻底推进事业单位人事制度改革，一是深入贯彻执行《上海市事业单位岗位设置管理实施办法》，研究制定出台《市贸促会岗位设置方案》。二是严格执行国家和上海关于事业单位公开招聘人员制度的系列规定。三是严格执行国家和上海关于事业单位公开招聘人员的系列规定，今后贸促会新进事业编制员工，除政策性安置外，一律采用公开招聘方式招录。

进一步完善干部队伍专业、年龄结构，一是加大专业人才引进培养力度，紧密结合事业发展需要积极招录引进具有经济贸易金融背景的干部员工。二是加强干部员工教育培训，制定《市贸促会干部员工队伍教育培养办法》，对干部员工思想政治建设、纪律作风建设、素质能力教育、轮岗交流、挂职锻炼、导师带教以及人才队伍建设、后备干部库建设等作出制度性规定。三是强化干部员工队伍顶层设计与制度建设，不断健全完善贸促系统干部员工建设管理制度体系，建立健全人才与后备干部库。

3.针对激励干部担当作为有欠缺问题

进一步提振干部员工干事创业精气神，市贸促会党组通过改进考核评价，进一步修订完善《市贸促会部门（公司）与干部员工考核》和《市贸促会干部员工队伍建设管理办法》并强化执行，突出实干实绩实效，将讲使命、重担当、讲实效、重实绩的导向落到实处。

进一步形成培养干部的整体谋划和系统举措，市贸促会党组将强化干部员工队伍顶层设计与制度建设，开展贸促系统干部员工素质能力模型、成长途径、培养路径研究，出台相关干部员工带教、轮岗、挂职锻炼等教育培养的具体实施方案。

进一步保障职工依法行使民主管理权利，一是根据《上海市职工代表大会条例》相关规定，依法建立职工代表大会制度。二是涉及干部员工切身利益事项全部提交职代会表决或其他形式征求意见。

4.针对基层党建工作不够扎实问题

进一步落实党建工作责任制，加强对党建工作的重视程度，一是将党建工作责任制相关工作列入党组会议每年度议事安排，严格执行和及时督促相关部门落实有关决策部署。二是建立定期推送党建工作提示机制，明确支部学习、党员日常教育、组织建设等工作内容，做好基层党建工作重点环节和阶段步骤的有序推进，确保不缺项，不漏项。三是建立党建工作台账检查制度，通过全面检查，抽查、互查相结合的方式于每年年末对各党总支、党支部的党建台账进行检查，了解工作推进状况，实现台账达到“统一、规范、清晰”的要求。四是机关党委以每年不少于2次的频率向党组专题汇报党建工作，配合党组对系统党建工作进行剖析和总结。五是完善党建责任制考核体系，对基层党组织书记党建责任考核体系进行进一步完善，推动基层党组织书记认真履行党建工作职责。

进一步严格执行基层党建有关规定，根据《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和《关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知》，今年年底前实现下属国有全资企业“党建入章”全覆盖，严把审核关。

（四）关于巡视等发现问题整改还未完全到位问题的整改

1.针对巡视等发现的对下属单位监督管理不到位问题，全面整改、举一反三不够问题

进一步规范下属单位在内控管理、经费使用、接待差旅等方面的工作流程与制度，各相关公司党支部加强中央八项规定精神学习。列出违反中央八项规定精神的负面清单，对党员干部履职立规矩、划红线。下属公司修订出差管理办法，明确因行程变更所产生的住宿退改费用，说明情况后单独核计。

2.针对巡视发现的公车管理不严问题依然存在，仍较为混乱问题

进一步处理好办公室原主任公车私用相关事宜，配合市纪委监委驻市商务委纪检监察组做好相关工作。

进一步加强公车的使用管理，规范费用报销，一是所有车辆派遣均按流程走OA系统，接受全体员工监督；二是贸促会和集团公车分开管理，贸促会根据事业单位公务用车管理规定，所有车辆已纳入全市“一张网”系统管理；集团主要用于外宾接待、联系业务以及重要会议、进博会、车展等大项活动保障。三是进一步压缩贸促集团公务用车数量，贸促集团裁减车辆3部。四是根据人员、车辆编制，进行分类报销，车辆费用核算到具体车辆，人员根据编制到具体单位。

进一步解决个别机构和企业存在的长期租赁公车和超编制配备公车的问题，一是今年第三季度前终止与仲裁秘书处的车辆租赁合同。二是仲裁公务用车由贸促会负责保障，按程序走OA系统派遣。三是国展集团公司车辆编制保持5辆，目前已向国展集团公司下发封存通知，拟定于9月30日对封存情况进行检查，结合国展（集团）公司运转情况对编制进行审核，对超编车辆及时进行处置。

三、驰而不息推进长效整改，巩固运用整改成果，助力贸促事业高质量发展

市贸促会党组清醒认识到，巡视是对上海贸促会和全会党员干部的一次全面政治教育和深刻灵魂检视。巡视整改是一项长期任务和系统工程，必须牢固树立打“歼灭战”“攻坚战”“持久战”的思想。虽然经过全会上下的共同努力，3个月的巡视集中整改工作取得了阶段性成果：机关党的建设、作风建设、廉政建设全面加强，贸易投资促进水平明显提高，初步达到了以整改促党建、强管理、转作风、谋发展的成效。但对照中央和市委的指示要求，这些成果还是初步的。对一些比较复杂的问题和触及深层次矛盾的问题，仍需着眼长远、常抓不懈、长期坚持。下一步，市贸促会党组将以对党高度负责、对事业高度负责的态度，突出问题导向、目标导向、结果导向，狠抓后续整改工作，并按要求适时开展监督检查，评估整改落实情况和长效机制运行情况，真正把巡视整改成果转化为推进上海贸促事业发展的成效，不折不扣做好巡视“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，全面贯彻新时代党的建设总要求

牢固树立政治意识，把思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，深刻领会工作要求，准确把握贸促机构发展的方向和抓手，把党的领导贯穿贸促工作各方面全过程。认真贯彻落实民主集中制，严格执行议事决策程序，强化对“三重一大”事项的监督管理，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，继续彻底整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实新时代党的组织路线，加大干部轮岗交流和年轻干部培养选拔力度。进一步强化党的全面领导，加强组织领导、工作指导和督促检查，不断提升党建工作标准化、规范化水平。积极配合市纪委监委驻市商务委纪检监察组开展工作，充分发挥机关纪委作用，推进全面从严治党向纵深发展。压紧压实巡视整改责任，坚定不移地把整改工作抓实抓细，确保反馈问题改彻底、改到位。

（二）深化整改落实，巩固提升巡视整改成效

党组将坚持整改目标不变、整改尽头不松、整改力度不减，切实把整改工作抓紧抓好。对已经整改到位的问题，巩固深化成果，持续跟踪，防止反弹回潮。对集中整改阶段未完成的事项，再梳理、再排查、再对标，细化整改措施，确保按时保质整改到位。对需要长期坚持的整改任务，强化经常改、深入改、持久改的政治自觉和行动自觉，加强跟踪问效和督促落实。在抓好具体问题整改的同时，注重在思想方法和领导方法上剖析问题的根源，坚持举一反三、标本兼治，注重健全制度体系，及时把整改中形成的思路、确定的举措固化下来，把后续整改工作列入工作督查和日常监督的重要内容，以久久为功的韧劲，持续抓好整改提升工作。

（三）履行使命担当，推进贸促事业高质量发展

积极探索新形势下贸促会的职能定位和工作重心，坚持以巡视整改作为加强党的政治建设和干部队伍建设的重要契机，进一步创新服务方式、延伸服务链条、拓宽服务领域，不断健全服务功能，全面提升服务水平。深刻领会习近平总书记在中国贸促会建会70周年大会上的重要讲话精神，按照中央领导在出席贸促会建会70周年座谈会和全国稳外贸稳外资扩消费电视电话会议上的讲话要求，聚焦市委市政府要求，围绕巡视整改和服务中心“谋改革”，找准特殊时期贸促工作的定位和发力点，把巡视整改与完成当前贸促会各项工作任务结合起来，充分发挥上海贸促会“联系政府、服务企业、代言工商”的独特优势，聚焦国际展览、国际仲裁、贸易投资促进等板块业务，不断优化机构职能和人员配置，着力更高效率配置资源，建设更高标准开放平台，提供更高质量服务供给，“把发展的油门踩下去”，“持续打好政策组合拳”。在促进对外贸易创新发展、提高双向投资水平、优化营商环境、高质量共建“一带一路”等方面展现更大作为，为政府中心工作提供更为高效、更为优质的服务。坚持以更严的标准、更实的作风、更高的要求，将巡视成果转化为加快发展的强大动力，用整改的实际行动和效果体现“两个维护”,推进上海贸促事业不断改革创新发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-53060228

电子邮箱：ccpitjgjw@cpitsh.org

通讯地址：金陵西路28号中共上海市国际贸易促进委员会党组（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）

邮政编码：200021